党员干部廉洁从政准则实施意见

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编者按：本文主要从指导思想和目标要求；主要做法；几点要求几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是中央加强反腐倡廉法规制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。学习贯彻《廉政准则》，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系贯彻落实科学发展观，结合农业部门实际，以建立健全委系统预防腐败体系为目标。学习贯彻《廉政准则》要做到三个结合。1.抓好集中学习、2.抓好《廉政准则》的宣传教育、3.完善廉政制度。《廉政准则》既是我党反腐倡廉工作实践经验的积累和总结，同时也适应当前的新形势、新任务和新要求，体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。学习贯彻落实《廉政准则》的工作要在农工委的领导下，以委属各单位、机关各支部、各处室为单位组织开展。机关各支部或各处室要精心安排，精密组织，强化监督，抓好落实。要切实强化监督检查等。具体材料请详见：

最近，中共中央制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),这是中央加强反腐倡廉法规制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。中央和市委要求各级各部门认真抓好对《廉政准则》的学习宣传和贯彻落实。为了认真落实好中央和市委部署的工作任务，切实抓好学习贯彻工作，结合我委实际,对委系统学习贯彻《廉政准则》提出如下实施意见。

一、指导思想和目标要求

学习贯彻《廉政准则》，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系贯彻落实科学发展观，结合农业部门实际，以建立健全委系统预防腐败体系为目标。通过学习贯彻《廉政准则》，牢记八个方面禁止和五十二个不准的廉洁从政行为规范，推动党员干部全面掌握反腐倡廉理论和有关法律法规，坚定理想信念，增强党性修养和廉洁从政的责任意识，努力把委系统党员领导干部建设成为一支高素质勤政廉政队伍，为推动农业农村工作又好又快发展提供坚强的政治保障。

二、主要做法

学习贯彻《廉政准则》要做到三个结合。即：要与巩固和深化学习实践科学发展观教育活动成果结合起来；要与深入推进委系统党风廉政建设的各项工作结合起来；要与加快推进今年各项工作任务结合起来，互相融入，互相促进。

1.抓好集中学习。委属各单位、机关各支部、各处室要在上半年集中一段时间抓好《廉政准则》的学习贯彻，要精心组织党员干部认认真真、原原本本、逐句逐条地学习《廉政准则》原文，全面把握《廉政准则》的重大意义、指导思想、主要原则、基本内容和具体规定以及使用范围。要将《廉政准则》的学习内容落实到党委中心组学习会，领导班子学习会和支部党员学习日以及干部理论教育中，作为干部培训的重要内容，全面规划，统筹安排。

2.抓好《廉政准则》的宣传教育。要充分利用宣传栏、大标语、内部网等信息平台广泛营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。要在“内部网”开设贯彻落实《廉政准则》专栏，转载《廉政准则》全文，供党员干部下载学习。并通过举办廉政报告、上廉政党课、看廉政电教片，组织廉政知识竞赛、进行廉政谈话等形式，加大学习宣传的力度。

3.完善廉政制度。各单位、机关各支部、各处室要在学习宣传的基础上，全面建立健全廉政制度，要对照《廉政准则》的要求和基本精神，认真清理本单位、本部门现行的各种规章制度，特别是要研究现行的廉政制度是否符合《廉政准则》的有关要求，该完善的要完善，存在制度漏洞的要尽快补定。要切实完善配套制度。要严格按照《廉政准则》的要求完善制度体系，把深化改革和完善制度结合起来，使制度有效衔接、相互协调，充分发挥整体效应，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。通过修定和完善各种制度，将《廉政准则》落实到各项业务工作的具体环节中，从而建立起拒腐防变的长效机制。使广大党员干部，特别是领导干部在思想上、组织上、纪律上、工作上和作风上坚定信念，坚决执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

三、几点要求

1.提高认识。《廉政准则》既是我党反腐倡廉工作实践经验的积累和总结，同时也适应当前的新形势、新任务和新要求，体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。要充分认识到学习好、贯彻好、落实好《廉政准则》，对于确保党员领导干部廉洁从政，加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，深入推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。各部门要从政治和全局高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感，确保《廉政准则》得到有效贯彻落实。学习贯彻落实《廉政准则》，是加强党员干部思想建设和党性修养、提高党员干部拒腐防变和执政能力的一项重要举措，委属各单位、机关各支部或各处室一定要高度重视，把学习贯彻《廉政准则》提到讲政治的高度来抓。

2.加强领导。学习贯彻落实《廉政准则》的工作要在农工委的领导下，以委属各单位、机关各支部、各处室为单位组织开展。驻委监察室负责学习贯彻《廉政准则》的协调指导和督促检查工作。各级领导班子把学习贯彻《廉政准则》作为当前一项重要政治任务来抓，要认真制订系统的学习计划、落实学习时间，做好学习记录。各级领导班子成员，特别是党政“一把手”既要担负起领导与组织学习贯彻《廉政准则》的工作任务，又要以身作则、带头学习、带头撰写学习笔记，要逐条对照《廉政准则》内容进行自查和反思，自觉接受教育，增强执行《廉政准则》的主动性、自觉性。

3.抓好落实。委属各单位、机关各支部或各处室要精心安排，精密组织，强化监督，抓好落实。从今年起，要将执行《廉政准则》情况作为民主生活会、述职述廉、以及落实党风廉政建设责任制和考核的重要内容，作为民主评议党员干部的重要标准，作为考察、任用和奖惩干部的重要条件，抓好落实，力求取得实效。要紧密联系实际，对照《廉政准则》条款内容，认真分析本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节，采取有效措施，有针对性地加以解决，促进党员领导干部廉洁奉公、忠于职守。要把贯彻落实《廉政准则》与贯彻中纪委五次全会、市纪委六次全会精神结合起来，与落实《建立健全惩防体系2008-2012年工作规划》结合起来，与执行《党内监督条例（试行）》《党纪处分条例》等其他党内法规结合起来，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。党员领导干部特别是主要负责同志务必以身作则，率先垂范，模范遵守《廉政准则》的各项要求，同时抓好本单位的贯彻实施。

4.强化监督检查。要切实强化监督检查。采取日常监督、专项检查、明察暗访等方式，全面掌握《廉政准则》贯彻实施情况。要把党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制检查考核，纳入民主生活对照检查，列入领导干部述职述廉、报告个人有关事项的重要内容。纪工委、监察室要认真履行职责，充分发挥职能作用，协助农工委加强对贯彻实施《廉政准则》情况的监督检查，在严肃查处违反《廉政准则》行为的同时，对责任不落实、措施不得力的单位，要严肃追究有关人员的责任。要做到预防为先、关口前移，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为，切实维护《廉政准则》的权威性和严肃性。通过学习贯彻《廉政准则》，使委系统的党员领导干部从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强能力素质，真正成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，为建设“五个*”作出新的更大贡献。