超限超载集中治理实施意见

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编者按：本文主要从指导思想、治理原则、治理目标、方法步骤、具体措施、工作纪律几个方面进行详细的阐述。其中，主要内容包括：以科学发展观为统领，广泛宣传、统一行动、依法严管、把住源头、多方合作、短期治标、长期治本的要求；一是源头治理与路面治理相结合；二是部门协调联动与区域联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是宣传先行与稳步推进相结合；五是依法行政与服务群众相结合；积极开展源头治理工作，由交通、发改、工商、公安交警等部门协调有关单位；道路运输管理机构对货物装载源头，交通部门要在重点线路，固定检测站、流动治超点对经仪器检测或量方认定为超限车辆实施卸载、处罚并一次卸载到位，对赖账不走、故意堵塞交通、锁门逃避检测的车辆采取强硬措，对逃绕检测站点、绕行地方道路，被流动巡查人员发现的一律强行卸载；严格按照交通部治超五不准，严禁以罚代卸，不消除违法行为，不得放行，一经发现，将严肃处理，监察部门要加强对治超工作的监督指导，公安部门要履行好自己成员职责等。详细材料请见下面：

为了认真贯彻落实交通部等九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》和《*省人民政府办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的实施意见》及华北五省市政府《关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的通告》、《*省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》、《*市人民政府办公室关于印发2010年春季集中治理超限超载活动实施意见的通知》文件精神，结合我市的实际情况，提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照广泛宣传、统一行动、依法严管、把住源头、多方合作、短期治标、长期治本的要求，对车辆超限超载进行为期3个月的突击治理。坚决打击车辆非法超限超载，遏制55吨以上的大型车和恶意装载超百吨的违法行为，保证路产路权不受侵害，保证广大人民群众的生命财产安全不受侵害，确保公路安全畅通，全面促进经济发展环境，全面协调、可持续发展，为实现城镇面貌三年大变样的工作目标、建设水市湖城做出贡献。

二、治理原则

一是源头治理与路面治理相结合；二是部门协调联动与区域联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是宣传先行与稳步推进相结合；五是依法行政与服务群众相结合。

三、治理目标

积极开展源头治理工作，由交通、发改、工商、公安交警等部门协调有关单位，对货物装载源头大型货物运输单位、车辆改装厂等，按照*省人民政府办公厅《关于印发*省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法的通知》(冀政办[20*]8l号)文件精神要求，开展源头治理工作。路面执法工作全面启动，固定检测站、流动检测点要坚持24小时运行，同时交通部门要适时组织区域性联合行动。对超限车辆避站绕行的路线和重点路线实行区域联合执法，坚决打击违法超限车辆行驶公路和桥梁的违法行为，严禁55吨以上的超限车辆上路行驶。

四、方法步骤

自20lO年3月30日开始至2010年6月30日，在全市范围内开展春季治理超限超载集中治理行动，分四个阶段实施。

第一阶段：自2010年3月30曰至4月8日，为宣传阶段。各乡镇、市直有关部门要采取多种形式大力宣传超限运输对公路造成的危害，对车辆本身造成的损害，对社会造成的影响，达到家喻户晓、人人皆知。

第二阶段：自4月9日至5月8日，重点对106国*段、省道郑昔线、县道冀李线、武馆线实行24小时值守，同时对县道午解线、赵南线、赵码线进行不间断巡查，遏制大型车辆通行，确保全市道路安全畅通。

第三阶段：自5月9日至6月10日，各固定检测站、流动点，在本辖区内坚持24小时运行，对进入本辖区的超限超载车辆实施治理。

第四阶段：6月11日至6月30日，市交通局每周组织各相关路政大队对个别路段、个别地区，有重点的进行突击治理，打击超限超载车辆逃绕行为。公务员之家

五、具体措施

l、道路运输管理机构对货物装载源头，实施强化管理，派员对装载源头实施24小时监控，交通、发改、工商、公安交警对车辆改装、未经许可私自设置沙石料厂、煤厂等源头进行严格治理，不留死角，与企业签订相关协议，禁止超限运输车辆出厂、上路。

2、交通部门要在重点线路、重点路口拦截超限车辆，劝返(考虑大车调头难问题)，禁止超限车辆驶入境内。

3、固定检测站、流动治超点对经仪器检测或量方认定为超限车辆实施卸载、处罚并一次卸载到位，超过55吨一律处3万元罚款，不再下调处罚额度。

4、对赖账不走、故意堵塞交通、锁门逃避检测的车辆采取强硬措，一律一次性卸载到位并处3万元罚款。

5、对逃绕检测站点、绕行地方道路，被流动巡查人员发现的一律强行卸载，并处3万元罚款。

六、工作纪律

l、严格按照交通部治超五不准和省交通厅十不准要求开展工作，对执法人员、协勤人员加强教育，不得一人上路，不得站在车辆正前方拦截车辆，不准私自驾驶超限车辆，不得追车。在政府统一领导下，公安交警、路政要联合上路执法。

2、严禁以罚代卸，不消除违法行为，不得放行，一经发现，将严肃处理。

3、监察部门要加强对治超工作的监督指导，对在治超过程中出现的违纪现象予以及时纠正与处理，把公路“三乱”消灭在萌芽状态，确保治超工作的顺利实施；对违反纪律、擅自放行违法车辆或与车托勾结、不作为、乱作为、捞取外快等违法违纪行为进行及时曝光，轻者开除执法队伍，重者交司法机关处理。

4、公安部门要履行好自己成员职责，对黑社会性质领车、带车及充当超限运输车辆保护伞的违法行为予以打击，营造良好的治超环境，确保治超工作的顺利实施。