小春生产安排工作意见

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一、指导思想

坚持以“避旱、调结构、兴产业、促增收”为核心，稳定粮油总播面，调整内部结构，依靠科技增单产，优化品质提效益，进一步提高粮油综合生产能力，实现小春一季安排全年，落实全年避旱增产措施，确保全市粮油总产和农民持续增收。

二、目标任务

小春粮食播面157万亩，总产43万吨；油菜籽80万亩，总产11.5万吨。大力发展优质马铃薯及冬春经济作物。实现小春粮油增产增收。

三、主要措施

（一）调整结构，稳定粮食面积

2010年全市小春生产总的要求是：“两稳两增加”，即稳定小春粮食和油菜面积，增加马铃薯面积，增加粮油单产。计划全市小春粮食播面157万亩，其中小麦112万亩，马铃薯40万亩，油菜籽面积80万亩。各县区要引导农民多种多栽，重视和发展大宗粮油作物，因地制宜地发展优质小杂粮及合理间套冬春经济作物，千方百计稳定粮食面积，确保计划粮食播面落实到实处。

（二）深化改制，实施科技避灾

小春规范化预留行种植技术是我市以早制旱、以科技制旱夺取粮油全年丰收最有效的措施。要全面落实“科技抗旱”措施，认真总结经验，继续加大改制力度,2010年规范化预留行面积突破105万亩。大力推广中厢、宽带规范化带状种植，为大春适时争早,趋利避害和旱地深入开发创造条件。要提高粮油生产抗灾避旱能力，各县区必须走无地不改制、“三田”必改旱的路子，全力推广小春预留行种植技术。充分利用预留空行套种蔬菜、豆类和绿肥，优化种植模式，增加复种指数。在搞好麦=玉=苕种植模式的基础上，扩大麦=玉=豆、麦=玉=菜、菜=芋=菜、芋=玉=菜、小麦=花生=玉米等高效种植模式，促进农民增产增收。

（三）依靠科技，实现增产增效

要加大优良品种和实用增产增收技术的推广力度，促进平衡增产，带动提质增效，实现全市2010年小春生产目标。

1、狠抓优良品种推广。小麦：主推川农19、内麦11、川麦45、川麦42、资麦1号、宜麦8号、西科麦4号等产量高、抗性强、市场需求大的优质中筋小麦良种，更换和淘汰感病劣质品种。油菜：大力发展“双低”杂交油菜和高芥酸加工专用油菜，统一供应良种，集中种植，主推蓉油10号和11号、川油21、川油25、绵油17、德油9号、蜀杂11号及高芥酸专用品种等，使全市油菜优质率达到95%以上。马铃薯：主推凉薯97、川芋8号、川芋早、夏波蒂、费乌瑞它、坝薯10号等粮饲兼用和菜用品种，积极引进和推广脱毒种薯，脱毒种薯种植面积达到16万亩。

2、落实配套实用增产技术。小麦生产要抓住最佳播种期，推广精量播种、小窝疏株密植等栽培技术；油菜生产要推广适时早育早栽、合理密植、配方施肥、秸杆覆盖免耕栽培和增施硼肥等技术；马铃薯生产要推广脱毒种薯垄作栽培、适期带芽播种、中厢带植、覆膜防冻和增施磷钾肥等综合配套技术。

一是防除湿害。据预测今秋雨淋，土壤持水量较大，要早打主沟、开通“三沟”、窄厢深沟，排除湿害。对部分沟漕田和排水困难的田块，今年应倡导其改为冬囤水田。

二是大力推广节本增效技术。一要加大免耕覆盖技术推广力度，力争全市固定厢沟双免耕达到35万亩以上。二要抓好测土配方施肥，计划全市测土配方施肥面积达到80万亩。

三是切实加强病虫害防治。牢固树立“防病保粮，虫口夺粮”的思想，抓好“病、虫、草、鼠”害的防治，尤其要突出抓好小麦条锈病的综合防治。一要加大药剂拌种力度，力争全市小麦全部实行药剂拌种。二要加强小麦条锈病的监测，及时预报，制定条锈病防治预案。三要切实抓好马铃薯晚疫病，油菜菌核病的重点防治工作。四要加强专业防治队伍建设，更新药械，完善技术，统防统治，尽力减轻病虫危害。

3、切实抓好小麦、油菜和马铃薯的高产创建。各县区要落实好小麦、油菜、马铃薯高产创建示范片，切实抓好高产创建各项集成技术的落实。探索适合我市生产实际的高效、低耗、高产种植模式和技术，以大示范大样板辐射带动大面积生产。

（四）发展订单生产，推进产业化经营

各县区要以龙头企业为纽带，走“公司+基地+农户”的路子，大力发展订单生产，将优质原料转化为优质商品，提高商品率和产业效益，推进产业化经营，促进农民增收。2010年重点推动“双低”油菜、高芥酸加工专用油菜和优质专用小麦和马铃薯集中产区的产业化经营，同时积极引进马铃薯精深加工企业。计划全市发展小春粮油订单100万亩，其中优质专用小麦40万亩，马铃薯20万亩，油料40万亩。

（五）强化服务，确保措施落实

各县区要充分认识实现小春增产的重要性和艰巨性，切实加强组织领导。一要强化政策落实。2010年全市小麦、油菜将全部实施良种补贴，各项目县要按照中央和省上的要求，进一步细化项目实施方案，完善操作办法，积极探索实现良种补贴与主推品种、主推技术和主题培训挂钩，与农业部门的服务相衔接，提高政策的科技含量，充分发挥政策效应。二要强化目标管理。把小春生产主要指标和旱地规范化改制等纳入年度目标管理，严格考核，将优化结构、推广良种和各项增产技术措施落到实处。三要增加投入。充分利用小麦、油菜良种推广补贴及马铃薯良繁等项目，加大新品种更换力度，要支持农技部门开展技术培训和抓点示范工作。四要强化监管服务。各级涉农部门要认真组织好小春生产所需农资的供应，农业部门要组织科技人员深入生产第一线，深入基层，深入田间，抓好示范，做好技术指导工作。要积极会同工商、公安和质检等部门加大农业执法力度，加大市场监管力度，打击假、冒、伪、劣农资，确保2010年小春生产安全。