农业增产增收工作实施意见

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一、明确目标

粮食种植面积209.87万亩，比20*年增加7.05万亩，粮食产量达到85.24万吨，比20*年增加3万吨。其中，小春粮食作物72.6万亩，总产27.15万吨，比20*年增加0.38万吨；大春粮食作物137.27万亩，总产57.99万吨，比20*年增加2.52万吨。

种植油料作物38.7万亩，实现油料总产7万吨；生产食用菌3.2亿袋（平方尺），总产30万吨，收入6亿元；种植蔬菜20万亩，总产38万吨，收入5.5亿元；种植药材6.2万亩，收入1.5亿元;生产水果3.7万吨,收入0.95亿元。种植业为农民人均增收100元以上。

二、稳定发展粮食生产

（一）提高粮食综合生产能力

认真贯彻《四川省人民政府关于确保粮食安全的决定》，搞好“新增100亿斤粮食生产能力”建设，提高粮食综合生产能力。一要抓好政策落实。加大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等强农惠农政策的宣传和落实力度，正确引导农民的种植意向，提高农民种粮积极性；二要稳定粮食播种面积。扩大马铃薯、水稻和玉米种植面积，落实育秧技术和增种、改种及覆膜栽培，全县完成粮食种植面积209.87万亩，其中，小春粮食作物72.6万亩，大春粮食作物137.27万亩；三要加强基本农田建设。通过实施国家优粮工程标准农田建设、农业综合开发、测土配方施肥等项目，加快高标准农田建设，推广测土配方施肥100万亩(次)，化肥利用率提高5个百分点以上；四要大力开展高产创建活动。实现示范区核心示范田水稻亩产700公斤、玉米700公斤、小麦400公斤、马铃薯2000公斤(鲜薯)、大豆200公斤、油菜200公斤的“774222”目标，带动全县主要粮食作物单产提高3%以上；五要落实防灾减灾措施。确立“防抗结合、科学制旱、积极避旱、主动抗旱”的抗旱减灾工作思路，继续落实好“七个制旱”（以早制旱、以水制旱、以旱制旱、以调制旱、以改制旱、以科技制旱、以多制旱）措施。切实抓好防病保粮、虫口夺粮工作，坚持预防为主、综合防治的方针，强化“公共植保、绿色植保”理念，做好重大病虫害检测和防控、植保监控体系及病虫害防控服务体系建设，大力实施“植保工程”，推广绿色防控技术。全年病虫害防治面积占应防面积的95%以上，病虫危害损失控制在4%以下，粮食高产创建示范片病虫害专业化防治达100%。

（二）抓好新品种、新技术引进试验工作

一是引进玉米新品种10个，开展玉米地膜覆盖栽培、秸杆覆盖栽培与露地栽培对比试验；二是引进水稻新品种8个，完成水稻新品种比较试验1个，建立8个新品种展示田；三是引进红苕新品种2个，建立2个红苕新品种展示片，展示面积50亩。

三、抓好优势特色效益产业

坚持用抓工业的理念和方法，面向市场、发挥优势，整合资源、规模开发，依靠科技、提高质量，培育主体、打造品牌，发展产业、提高效益，抓好优势特色效益产业发展。按照良种化、标准化、规模化、品牌化、市场化要求，发展特色优势产业，突出抓好食用菌、中药材、蚕桑、油菜、花生、蔬菜、水果、马铃薯等特色效益作物。尤其是要抓好食用菌、中药材和蚕桑三大优势特色产业的发展，培植专业大户，逐步形成“一村一品”格局，抓好良繁体系和生产示范基地建设，搞好技术培训和推广，推进产业化经营。因地制宜发展设施园艺产业和旅游观光农业。

四、强化农业科技支撑

（一）开展农业科技大培训。成立农业科技大培训行动领导小组，抽派100名农技人员入户到田开展农业实用技术零距离培训，完成农民实用技术培训45万人次，印发技术明白纸50万份，让全县农户家家都有明白人，户户都有明白纸。培育1000户科技示范户，辐射带动20000户农户；继续抓好农技人员知识更新培训，组织100名乡镇分管领导和农技干部到省参加轮训。

（二）开展农业科技大示范。建好东北、通济、辑庆、南山、仓山、广福等6个农业新技术示范乡镇。抓好水稻、玉米、小麦、油菜和马铃薯五大作物7个万亩高产示范区建设（其中，小麦、玉米各2个，其余作物各1个），在示范区中各建立千亩展示片和百亩高产攻关田，辐射带动全县粮油生产水平提高。在兴隆、玉兴等食用菌产业圈乡镇扩大液体菌种生产示范规模，示范规模达到100万袋；集中打造黄背木耳和姬菇规范化生产示范片，示范面积分别为100亩、200亩，规模分别为250万袋、400万袋；抓好永太、南山优质西瓜成片栽植工作，推进业主开发，示范面积600亩；抓好东北、南山、仓山、广福利用玉米稿秆作支架，穿林直播秋菜豆工作，示范面积400亩；抓好杰兴、兴隆稻田晚秋蔬菜示范，示范面积300亩。

（三）开展农业科技大推广。一是开展水稻超高产栽培技术推广。建立2个水稻超高产栽培技术示范片，示范面积2000亩，全县推广面积达到7万亩；二是开展玉米覆盖增密高产栽培技术推广。建立5个核心示范片，示范面积2000亩，其余各乡镇分别建立早玉米核心示范片100亩，全县推广面积达到45万亩；三是开展脱毒马铃薯高产栽培技术推广。在兴隆镇建立1个核心示范片，示范面积200亩，全县推广面积达到6万亩；四是开展测土配方施肥技术推广。建立3个核心示范片，示范面积1000亩，全县推广面积达到100万亩；五是开展农作物病虫害绿色防控技术和病虫害综合防治技术推广。建立1个绿色防控技术核心示范片，示范面积1000亩，全县绿色防控技术推广面积达到1万亩。抓好病虫害测报预警工作，有效防治作物病虫害，组建5个植保专业队伍，统防统治面积达到35%，开展全县农村春季统一灭鼠；六是开展水稻节水栽培技术推广。建立3个旱育秧示范片，示范面积500亩，全县推广旱育秧技术35万亩；七是推广小春旱地规范化改制。完成规范化改制45万亩；八是开展秸秆还田与秸秆综合利用技术推广。减少秸秆焚烧量20万吨，推广秸秆还田与秸秆综合利用40万亩。

五、加强农产品质量监管

把农产品质量安全作为2009年农业执法工作的重点，力争农资市场产品质量合格率达到95%，农资产品标签合格率达到90%。继续抓好禁、限用高毒高残留农药监管整治工作，做好替代农药产品及使用技术推广工作。

加强兴隆、龙台和双龙无公害蔬菜生产基地、联合无公害辣椒生产基地、*县无公害食用菌生产基地、*县无公害中药材生产基地和*县元通绿色发展有限公司绿色食品“绿白牌甜油桃”的生产过程监控，规范基地农产品生产行为。

六、大力推进产业化经营

大力调整品种品质结构，推进农产品优质化进程，着力建设一批优质专用农产品生产示范基地。积极引进、大力扶持农产品加工、营销产业化龙头企业，大力发展农村专业合作组织，从新品选用、订单基地建立、技术培训、基地认定和产品标识管理等方面给予企业更多的支持和服务。在巩固完善合同订单方式，提高合同订单履约率的基础上，积极鼓励龙头企业采用“二次返制”等方式让农户分享加工和流通环节利润。探索农户以土地承包经营权、劳动力等入股的股份制。构建品牌推广、营销平台，鼓励和支持龙头企业争创知名品牌。

七、切实加强组织保障

加大农业和粮食生产投入力度，确保粮食生产投入稳步增长；严格落实耕地保护目标责任制，狠抓基本农田保护，严格土地用途管制，严格控制非农建设占用耕地的规模，确保耕地数量不减。采取土地流转、集体经济组织代耕等形式实现撂荒耕地复耕，建立撂荒地责任追究和惩戒制度，对因工作不力造成较大面积成片常年撂荒耕地的，追究相关责任人的责任；切实落实粮食生产行政首长负责制，将粮食栽播面积和粮食产量任务纳入年度目标考核，建立健全考核奖惩制度，确保今年农业增产增收目标的实现。