商务局普法工作安排意见

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一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》为契机，深入开展“五五”普法教育和商务行政法律、法规宣传活动为重点，不断提高执法队伍法律素质，依法推进我局法制、体制、机制建设，促进我县商务行政执法工作健康发展，为全面完成“五五”普法任务，营造良好的法治环境。

二、加强对干部职工的法律法规学习宣传教育

（一）今年是“五五”总结验收年，商务局要围绕商务工作重点，积极开展商务法制宣传教育，深入学习和宣传商务法律、法规。

（二）坚持商务普法与商务法制实践相结合的原则，积极推进依法行政工作。认真贯彻落实市商务局和县政府关于全面推进依法行政的部署，健全依法行政各项制度，建立岗位责任体系，严格依法行政程序，强化行政行为监督，建立和完善商务执法质量考核评议制，积极探索将法制教育与思想教育相结合，提高商务执法的法制化管理水平。

（三）大力推进商务法制宣传教育进乡村、进商店、进企业等活动，利用群众喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。以全国法制宣传日宣传教育活动为契机，以宣传宪法为核心，围绕宣传商务法律、法规等主题宣传活动。

三、增强依法行政观念，提高依法行政能力

（一）以提高领导干部依法行政能力和水平为重点，努力实现领导方式和管理方式的转变。要进一步提高领导干部的法律意识，增强法制观念，牢固树立执政为民的思想，从群众最现实、最关心、最直接的事抓起，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要大力倡导和培育亲民作风，对人民群众做到真情交往、真诚服务。要树立正确的权力观，自觉做到权为民所用，真正做到为人民掌好权、用好权。

（二）继续坚持商务局机关的普法学习制度。定期举办各类人员法制培训班。继续安排和实施对《纲要》学习，并纳入对公务员的年度考核。

（三）加强对《纲要》的宣传，充分利用各种新闻媒体，以生动活泼、形式多样的内容，广泛宣传依法行政的经验、成效，营造浓厚的宣传氛围。

四、加大行政执法力度，促进依法行政规范化

（一）全面深化行政执法责任制。要按照中、省、市、县关于加强行政执法责任制和普法依法治理的总体要求，完善各项配套制度。进一步完善行政执法评议考核制度，健全责任追究和奖励机制。开展行政处罚案卷评查工作，做到行政处罚主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法。

（二）加强对商务行政执法队伍的管理。规范和完善对商务执法工作的监督，促进公证执法、廉洁执法，定期做好执法监督检查工作，商务局将组织专人采取定期不定期明查暗访等多种形式，对全县定点屠宰场、酒类经营者、再生资源回收经营户等经营单位进行执法检查，严肃查处不当行政行为。提高执法人员的执法能力，建立一支高素质的执法队伍。

五、继续巩固行政审批改革成果

继续巩固行政审批改革成果。认真执行《行政许可法》和《四川省行政许可规程》，严格执法程序，严格规范行政许可行为，高效便民并加强监管，防止变相恢复已撤销的行政许可项目。定期检查商务行政许可制度的执行情况，继续坚持上门服务的各项工作制度，提高商务执法服务效率。

六、加大定点屠宰场和酒类的监管力度，确保人民群众吃上放心肉、喝上放心酒

通过贯彻落实国务院《全面推进依法行政纲要》，进一步推进依法行政工作，依法治理屠宰企业和酒类经营者，促进和加强两项工作的治理整顿，打击非法屠宰、酒类非法经营及假冒伪劣商品，切实解决人民群众反映强烈的热点问题，确保广大人民群众吃上“放心肉”和“放心酒”。