交通局党建工作意见

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一、以理论武装为先导，不断加强思想建设。

1、把学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神以及县委十一届十八次全会精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来，坚持理论联系实际的学风，密切联系本部门、本单位的工作实际和干部群众的思想实际，做到理论学习与调查研究相结合，与解决实际问题相结合，与专题辅导相结合。通过学习，进一步提高全系统领导干部的理论水平和开拓创新能力，为交通事业的改革与发展提供精神动力和思想保证。

2、抓好学习型机关建设。抓好学习型机关建设，领导班子和领导干部是关键。各级领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，热爱学习、不断学习、善于学习。要增强学习的主动性和自觉性，形成制度化、经常化的学习机制，推进学习型领导班子建设，坚持党委中心组学习制度，每年集体学习研讨时间不少于12天；坚持以坚定理想信念为主题的集中学习教育；坚持专题调研制度，领导班子成员每年下基层调研时间不少于1个月。

3、抓好学习型支部建设。每一个基层党组织都要认真履行组织党员学习的职责，引导党员树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念。积极探索务实管用的学习方法，完善“”制度，开展形式多样的主题教育活动。加强理想信念教育、国情教育、党情教育和党史教育，使时代化、大众化的最新理论成果入耳入脑入心。

二、增强党组织的战斗力和凝聚力，不断加强党的组织和党员队伍建设

1、进一步加强基层党组织建设。各支部要根据本单位实际，按照“有利于党组织开展活动、有利于党员参加党的组织生活”的原则开展组织建设工作。要进一步配齐配强党务干部，把素质高、作风正、热爱和熟悉党建工作的同志选派到党务工作岗位上来。进一步健全规范党组织工作制度，健全规范“”、民主生活会、民主评议党员领导干部、民主评议党员等项制度，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

2、认真抓好党员队伍建设。按照深入学习实践科学发展观的要求，不断完善党员管理制度。建立健全党员信息库，加强党员动态管理。建立健全不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要坚持和完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，不断提升党员的综合素质，动员和号召全系统广大党员立足本职、勇于实践、创新创优、岗位建功。

3、不断强化党内民主制度建设，进一步推行党务公开。各级党组织要将党建工作年度计划、党建工作情况、发展党员情况、干部调动和任免情况、党内各类先进评比情况等，向党员和群众公开，使党的工作置于有效的监督之下。坚持民主集中制，建立健全科学规范的议事决策、协调、监督机制，通过多种渠道和形式，广泛集中民智，完善重大决策的规则和程序，提高决策科学化、民主化、规范化水平。尊重党员主体地位，加强对党员民主意识、民主素质的教育，提高党员参与党内民主的能力，使党内民主制度不断健全，党的创造力不断发挥。

三、进一步强化作风效能和反腐倡廉建设，打造廉洁高效交通干部队伍

1、进一步强化作风建设。牢固树立党的宗旨意识和群众观念。全局各级党组织和广大党员干部要切实增强对群众的感情和对工作的激情，进一步改进机关作风和部门行风，密切党同人民群众的血肉联系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导广大党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党员意识、党性观念，树立正确的事业观、工作观、政绩观。

全体党员、领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权利观、地位观、利益观，自觉遵循正确政绩观，大力弘扬求真务实的风气、为民服务的风气和廉洁从政的风气，自觉纠正在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，不断在全局形成奋发有为、创新务实、高效廉洁的清风正气。

2、进一步强化效能建设。全体党员、领导干部要以科学发展观为指导，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，更新发展观念，转变服务理念，坚持服务经济发展，探索科学的工作思路和工作方法，创新服务方式，变被动服务为主动服务，变被动协调为主动协调，不断树立服务意识、责任意识和效率意识。坚持政务公开，进一步畅通公开渠道，扩大公开范围，充实公开内容。继续坚持和实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等内部管理制度，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为。坚持一切从实际出发，求真务实，不断增强机关的服务力、执行力和公信力，推动机关效能建设上新台阶。

3、进一步强化反腐倡廉建设。深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持惩治和预防相结合、治标和治本相结合、长远与当前相结合，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以党风廉政建设责任制为落实载体，加快推进我局惩防体系建设。加强党性党风党纪教育，促进各级领导干部带头加强党性修养，带头遵守廉洁自律各项规定，带头按规矩制度办事，带头管好分管部门和本单位的干部。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进领导干部廉洁自律预警机制，努力实现预警工作常态化、长效化。深化反腐倡廉制度教育，把反腐倡廉制度教育贯穿于党员干部培养、管理、考核等各个环节，落实党风廉政建设责任制，加强检查考核和责任追究。深入推进廉政文化进机关活动，树立真抓实干、清正廉洁、品德高尚的形象。

四、坚持与时俱进、锐意创新，不断强化交通系统领导班子和干部队伍建设

1、不断加强干部队伍建设，树立注重品行、坚持德才兼备、以德为先的用人标准。切实抓好中央《2010一2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的贯彻落实，大力选拔想干事、会干事、干成事而又不出事的干部，真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，努力造就“学习型、开放型、实干型、正气型”干部队伍。创新干部选拔任用机制，完善干部推荐提名程序，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

2、完善干部管理机制，加强对干部日常管理。落实谈心谈话制度，加大治懒治庸力度，严肃处理议而不决、决而不行、行而不力的干部。探索加强对干部八小时以外管理监督的有效办法。进一步从严管理干部，要把从严管理干部的要求，贯穿干部工作全过程，对干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。

3、进一步推动干部能上能下的用人机制。建立和完善调整不胜任现职和不称职领导干部的正常工作机制，不断优化班子结构，增强班子的整体功能。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领。

4、按照民主、公开、竞争、择优的原则，继续深化干部人事制度改革。按照《干部选拔任用条例》的要求，进一步畅通民意表达渠道，规范民意表达程序，不断完善和规范干部选拔工作中的民主推荐、民主测评、任前公示和任职试用期等制度。按照事业单位人事制度改革的有关文件精神，不断完善事业单位领导人员选任、聘任和考核制度体系，抓好对事业单位领导班子成员的考核工作。

五、深入开展交通系统精神文明建设的各项活动，不断提升交通形象

1、深入开展“微笑服务、温馨交通”活动，以更加丰富的活动提升精神文明建设内涵。通过不懈的努力，把全县运输行业窗口单位打造成服务设施齐备、服务环境优美、服务行为规范、服务秩序良好、服务措施有力、管理方法科学、工作业绩突出的文明和谐窗口。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展道德实践活动，深入开展“为人民服务、树行业新风”主题教育与实践活动。加强交通文化建设，开展干部职工喜闻乐见的群众性活动，进一步激发交通和谐发展的创建活力。全面加强职工权益维护工作，充分发挥民主管理和民主监督作用，进一步深化政务公开制度，建立和规范政务公开栏。

2、深化文明创建活动。珍惜和巩固发展我县交通行业取得的县级文明单位荣誉称号，继续深入开展文明单位创建活动，进一步拓展创建领域、深化创建内涵、提高创建水平，坚持围绕中心抓创建、坚持以人为本抓创建、进一步增强广大干部职工对创建工作的认同感，进一步激发干部职工支持创建、参与创建活动的热情。各基层党组织要结合创建“共产党员示范城”活动，不断总结在创建活动中带动本单位精神文明创建工作的好经念、好做法，巩固和发展我县交通行业文明创建的成果。

3、进一步重视群团工作。各级党组织要切实加强对群团组织的领导，全方位支持他们依法按章独立开展工作。各级工会、共青团组织要紧紧围绕党的中心工作，立足自身工作特点，组织开展劳动关系和谐企业创建活动、巾帼示范岗、青年文明号创建活动以及劳动竞赛等活动，为本单位和全系统的精神文明建设发挥好各自的作用。

党建和精神文明建设是全局工作的重要组成部分,是促进物质文明建设的有效抓手,是构建和谐社会的关键载体。能否做好党建和精神文明建设工作,加强和改善党的领导是根本保证。各级党组织要切实履行好党建工作责任，强化领导，精心组织，努力把党建和精神文明建设的各项工作任务落到实处，取得成效。

六、注重实效，进一步落实党建工作责任制

各级党组织要坚持党要管党、从严治党，全面落实抓基层党建工作责任制，健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。完善党建工作推进机制，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织书记要履行好党建工作第一责任人的责任，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作，党员行政领导干部要主动配合党组织抓好党建工作。党建工作领导小组要进一步完善工作制度和议事规则，富有成效地开展工作。加强对党建工作的考核检查，完善考核综合评价体系。

各级党组织和党员领导干部要积极适应新形势新任务对党建工作提出的新要求，进一步解放思想，创新思维，以统筹的思路、系统的方法，推动各项党建工作有效组织、有效运转、有效落实。注重加强党建工作调查研究，及时掌握党的建设中存在的倾向性问题，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断提高领导党的建设的能力。