职业教育三年攻坚意见

导语：职业教育三年攻坚意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、指导思想

坚持科学发展观和人才强县战略，把实施职教攻坚作为经济发展的重要基础、教育工作的战略重点、促进新农村建设的重要途径。以现代职教理念为统筹，以服务发展为主线，以充分就业为导向，以产业发展为依托，以深化改革为动力，突出市场化手段，推动资源整合，着力扩大规模、优化结构、提高质量，为推进*经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供强有力的技能型人才保障。

二、工作原则

（一）坚持政府主导。把职业教育发展纳入地方经济社会发展规划，作为教育发展重点，统筹调配使用各类职业教育资源，满足人民群众对多样化职业教育的需求。以公办职业教育为主体，以民办职业教育为补充，形成公民办职业教育协调发展，充满生机和活力的现代职业教育体系。

（二）坚持面向市场。充分调动行业、企业及社会各方面的积极性，促进职业教育持续健康发展。按照产业布局调整职业学校布局，依托主导产业调整职业教育专业设置，满足区域经济发展的用工需求。（三）坚持促进就业。突出职业教育的技能训练，增强职业教育的实用性和针对性。

三、工作目标

（一）扩大中等职业教育办学规模。到2010年，全县初中毕业生升学率达到95%以上，其中就读中等职业学校的当年初中毕业生达50%以上，确保中等职业学校年招生达6500人，在校生数量达2.3万人，中等职业学校与普通高中在校生数量比例达到5.2：4.8，保证愿读中等职业学校的学生都能就读中等职业学校。

（二）大力开展职业技术培训。到2010年，全县农村劳动力转移培训1万人，农村实用技术培训1万人，再就业培训0.3万人，创业培训600人。获得职业资格证书2.5万人以上，获得职业培训证书8万人以上。大力培训新型农民和新农村实用技术人才，全面完成上级下达的各项培训任务。建成乡镇成人文化技术学校10所，重点建设3个乡村和社区教育综合改革实验区。

（三）着力现代职业教育中心建设。充分发挥职业技术教育中心的骨干、示范和辐射作用。到2010年，我县职业教育初步建成结构合理、形式多样、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系，逐步建成立足*、服务成渝、辐射西部，在职业教育、劳务培训、就业输出、教育科研、生产实习、信息服务等方面具有较强实力和鲜明特色的职业技术教育强县。公民办职业学校生均校园面积达到25平方米，生均建筑面积达到15平方米，生均实训设备价值达到3000元，生均图书资料达到20册。

到2010年，一是重点建设1所国家示范性中等职业学校、1所省级示范性中等职业学校；重点建好1个县级职业技术教育中心。二是加强实训基地建设，建成4个实训基地：1个中央财政支持的实训基地，1个省级示范性基地，2个市级示范性基地，实现专业门类齐全、装备水平较高、优质资源共享；重点建设1个市级职教师资培训基地。三是加强重点专业建设，紧紧围绕机械电子、食品纺织、建筑化工等支柱产业，加强电子信息、数控技术、建筑工程、汽车运用与维修、计算机应用、现代服务业等紧缺专业建设，力争到2010年建成1个国家级重点专业、3个省级重点专业、5个市级重点专业。四是组建1个区域性职教集团。

（四）提高中等职业教育质量，促进就业、创业。到2010年，全县中职校的学生和教师之间比例逐步达到18：1左右，其中兼职教师占教师总量的30%；教师学历达标率达到90%，专业课教师和实习指导教师比例达到60%，专业课教师和实习指导教师中的“双师型”达到

50%。到2010年，中等职业学校毕业生初次就业率大于95%，一次性就业稳定率达到70%。

四、工作措施

（一）大力调整高中阶段教育结构。实施教育均衡发展战略。进一步加大高中教育的结构调整力度。从2008年起，严格控制普通高中招生人数，重点办好射中、柳中、金中和太中，逐步停止洋溪中学、复兴中学、青岗中学、天仙中学的普高招生，扩大职业学校招生规模，以满足职业教育攻坚事业发展目标的要求。

（二）深化职业教育管理体制和办学体制改革。推动职业教育资源优化配置。组建区域性职教集团，实行规模化、连锁化办学；加强行业、企业与职业学校的合作办学。

促进民办职业教育规范发展。积极引进社会资金举办职业教育，严格执行《民办教育促进法》和《民办教育管理条例》，严格审批程序，规范民办职业教育办学行为，严格评估、考核，限期达到国家规定的职业教育办学标准。在土地征用、招生政策、学生资助、税收、银行贷款、职称评定、评先奖优等方面享受与公办职业学校同等待遇。

推动企业参与职业教育。鼓励和支持企业独立举办或以多种形式合作举办职业教育；引导规模以上企业或职工1500人以上的加工型企业与职业学校共建学生实习实训基地；鼓励企业专业技术人员到职业学校担任兼职专业教师；企业用工应优先录用职业学校毕业生，并为学生顶岗实习和教师进修培训提供必要的岗位、场所、劳动保护及支付合理的劳动报酬；按规定开展职工培训。

（三）加强职业学校基础能力建设。实施示范性职业学校建设工程、实训基地建设工程、县级职业教育中心建设工程、教师素质提高工程、全面提高职业教育质量工程，增强职业教育为经济建设和社会发展的服务能力。

（四）大力推进素质教育，全面提高学生综合素质。加强以敬业、诚信为重点的职业道德教育，培养学生掌握必要的文化知识和熟练的职业技能，提高学生就业创业能力。深化教学改革，面向市场调整专业设置，加强课程改革和教材建设，改进教学方法，实行订单培养，推行弹性学习制度。大力推进校企合作、工学结合、顶岗实习，逐步建立和完善半工半读制度，基本形成“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”的“三段式”人才培养模式。

（五）认真落实国家就业准入制度、劳动预备制度和职业资格证书制度，促进职业教育供给与企业用工需求的衔接；促进职业学校学历教育内容与职业标准相衔接，促进学生在取得学历证书的同时获取职业资格证书，提高毕业生就业能力和就业质量。

（六）建立完善职业教育多元投入机制。按照省、市人民政府职业教育攻坚的文件精神，采取多渠道筹措经费的办法，确保职教攻坚经费的落实，积极引导行业、企业和民间资金举办职业教育，抓住国家把四川作为职业教育改革实验区机遇，努力向上争取项目经费支持。县财政要加大对职教的支持力度，将职业教育攻坚经费纳入财政预算。积极建立政府购买职业教育培训服务的制度，发挥职教攻坚经费的效能。按照省、市人民政府职业教育攻坚文件规定的比例将城市教育费附加用于职业教育；确保职业学校学费收入全额用于学校的发展；职业教育机构接受社会资助和捐赠，依法享受国家规定的税收优惠政策；建立信用担保融资平台，由政府采取财政贴息等措施，协调金融机构放贷支持职业学校建设。

（七）健全资助体系，增强职业教育吸引力。切实落实好对农村特困、城镇低保、库区移民、扶贫异地安置家庭的子女及退伍士兵、孤残学生等6类特定人员就读中职给予学费减免的资助政策。积极支持家庭困难学生贷款学费，政府贴息。全县对所有中职一、二年级学生资助生活费。在*县职业中专学校试办本地企业急需人才免费培训班，由政府按生均经费标准适当补贴。

（八）将职业学校新建扩建项目列为政府重大项目。依法保障职业学校建设用地，简化建设审批，实行优惠收费。在制定经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和年度计划时，要把职业学校建设和发展纳入其中，优先保障职业学校建设用地需求。职业学校新校区建设或原校区扩建，其教育设施用地按行政划拨方式提供土地使用权。职业学校基础设施建设各项收费按最低收费标准收取。公民办职业学校举办的为学生提供实习场所的企业，对其从事营业税暂行条例中“服务业”税目规定的服务取得收入，按规定免征营业税。对职业学校符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。具体指一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过

500元的部分，免征企业所得税；超过500元部分，减半征收企业所得税。企业提供工资总额的2.5%的职工教育经费，按规定在企业所得税前扣除，超过部分准予在以居纳税年度结转中扣除。可申请享受企业所得税减15%税率免征，职业学校教学实习和学生生活用水电气享受民用价格。

（九）积极推进现代职业教育中心建设，规范、完善已经成立的职教中心的运行体制。

五、组织保障

（一）加强领导。要切实加强对职业教育攻坚工作的领导，成立由县长任组长、分管副县长任副组长、相关职能部门领导为成员的职业教育攻坚工作领导小组，制定职业教育攻坚工作方案并组织实施，并建立健全职业教育攻坚工作联系会议制度。

（二）明确责任。县长是职业教育攻坚工作第一责任人。县政府把职业教育攻坚工作纳入县政府目标管理，逐级签定职业教育攻坚目标任务责任书，并将职业教育攻坚目标任务完成情况作为领导政绩考核的重要依据。县级有关部门要按职责分工，积极配合做好职教攻坚工作，并接受政府的评估考核。