街道物业中心管理工作意见

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一、街道物业服务中心的性质

街道物业服务中心的性质为集体所有制企业，经工商部门登记注册，具有独立法人资格。

二、街道物业服务中心的人员设置

街道物业服务中心设主任1人，由街道工作人员兼任，可根据工作需要聘用1～2名专业人员协助管理。物业服务中心以社区为主体成立若干服务小组，各组一线工作人员原则上以现清扫保洁人员为主体，人员不足可按人均保洁面积4000平方米的标准从社会招聘。

街道物业服务中心的人员配备情况须报区生活大院管理工作领导小组核准。负责物业服务管理工作的城管办人员性质、工资来源渠道不变。聘用协助管理的专业人员经费从物业服务费中列支。

三、街道物业服务中心的运作模式

街道物业服务中心作为独立承担民事责任的企业法人单位，享有管理权、人员聘用权、收益分配权、所服务的生活大院共用房屋、共用场地等共用设施设备管理、使用和经营权。

街道物业服务中心启动资金由市财政投入，也可争取部份企事业单位资金，其经营的主要模式为向生活大院提供有偿服务。物业服务中心的经费开支坚持“以费养人，独立核算”原则，立足收支平衡，自负盈亏。

街道物业服务中心应与业主委员会（业主自治小组）签订物业服务合同，明确服务范围和收费标准，明确双方的责任、权利、义务。

街道物业服务中心应加强与区市政、环卫等部门的对接，充分利用好现有的市政和环卫资源，降低运营成本。

业主委员会（业主自治小组）应积极履行职责，督促业主遵守在居住区内应尽的义务，尊重物业服务中心的合法经营和依法拥有权益，按时、足额缴纳物业服务费用。

四、街道物业服务中心的服务对象

1、破产、倒闭的企事业单位生活大院。具体由市、区房管部门共同进行认定。

2、接管的企事业单位生活大院。生活大院的产权单位、改制后的单位或主管部门应首先对生活大院进行整治，经市、区房管部门认定达标后方能将生活大院有偿委托给街道物业服务中心。生活大院分属多个企事业单位的，由区生活大院管理办公室牵头组织原产权单位、改制后的企事业单位对生活大院进行整治并使之达标。企事业单位生活大院整治未达标前，产权单位、改制后的单位或主管部门负责生活大院的日常管理工作。

3、其它不具备市场化物业管理条件的居住小区。主要指除企事业单位生活大院以外的相对集中、规模较小的无物业管理的居住区和近年来集中建设的解困房、拆迁安置房等。

五、街道物业服务中心的服务范围

街道物业服务中心参照物业公司管理模式，与业主委员会签订管理服务合同。一般向居民提供生活大院的清扫保洁、绿化养护、下水道疏通、化粪池清理，路灯、楼道灯维护等基本服务，相对封闭的院落可提供门卫服务，也可以提供业主（代表）大会要求的除基本服务以外的服务，具体事宜由双方在合同中约定。

六、街道物业服务中心的服务费标准

街道物业服务中心向居民提供基本服务的，按不低于9元/月•；户或0。15元/M2的标准向被服务的居民收取服务费用，有门卫的按不低于11元/月•；户或0。18元/M2的标准收取。基本服务以外的服务项目收费标准，由物业服务中心与业主委员会（业主自治小组）参照《*市主城区普通住宅物业管理公共服务项目指导价标准》测算后，双方另行约定。

物业服务中心必须严格按照政策规定和物业服务合同，公开服务标准、收费标准和收费，每年至少公布一次费用收支情况。

七、街道物业服务中心的服务费用补贴

1、财政补贴。破产、倒闭企事业单位生活大院管理服务费经费不足部分，经所在街道审核后上报区生活大院管理工作领导小组。领导小组根据实收经费，按对等补贴原则确定具体的补贴数额。补贴经费从市财政补贴经费中列支。

2、产权单位、或改制后的单位或主管部门补贴。街道物业服务中心接管的原产权单位、改制后的企事业单位或主管部门委托管理服务的生活大院，在向居民收取服务费和利用共用设施设备管理收益的基础上，由原产权单位、改制后的企事业单位或主管部门按不低于8元/月•；户标准补贴给物业服务中心。

3、生活大院共用设施设备管理收益补贴。物业服务中心接管的生活大院的共用房屋（值班室、车库、活动中心等）、共用场地等共用设施设备从接管之日起一并移交物业服务中心统一管理、使用和经营，其收益用于补贴生活大院服务经费。

4、补贴期限。财政和原产权单位或改制后的单位或主管部门对生活大院管理服务费用一般补贴3年，3年后逐步参照市场化物业管理模式筹集。

八、街道物业服务中心的组织领导

区生活大院管理工作领导小组，负责对物业服务中心工作实施宏观指导，对物业服务中心运行中出现的重大问题及时研究会办、予以协调解决，推动物业服务工作健康发展。领导小组下设办公室，办公地点设在区房管局，办公室主任由区房管局局长兼任，具体负责生活大院整治、交接、费用审核、日常考核、组织协调等监督管理工作。