国土局干部教育培训实施意见

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一、指导思想和目的要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十七大精神、十七届三中全会《决定》，全面落实科学发展观，围绕全市经济社会发展总体要求，全面提高干部队伍综合素质，不断改进培训方法，创新培训机制，努力建设一支“爱岗敬业、精明强干、廉洁勤政、充满活力”的干部队伍。

（二）目的要求

着力培养和提高干部队伍“五种”能力：一是熟练掌握、运用党的路线方针政策和国家法律法规指导工作的能力；二是提高依法行政、按章办事的能力；三是精通本职、熟练工作业务的能力；四是掌握现代化办公的基本技能，提高工作效率，推动工作创新的能力；五是增强廉政意识，塑造过硬作风，提高反腐倡廉的能力。

（三）基本原则

1、统筹规划，合理安排。结合干部队伍素质和教育培训需求，分类开展干部队伍教育培训，不断增强干部教育培训的针对性和实效性，实现干部队伍教育培训的规模、质量和效益的统一。

2、全面发展，注重能力。坚持德才兼备的原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质和业务技能素质，将能力培养贯穿于干部队伍教育培训的全过程。

3、联系实际，学以致用。紧密联系全市经济社会发展需要和国土资源管理工作实际，引导干部职工运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。

4、与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，完善相关机制，推进干部队伍教育培训的制度创新和管理创新。

二、培训内容

坚持以深入学习实践科学发展观活动为契机，以政治理论、政策法规和业务技能教育培训为重点，在搞好全员培训的基础上，突出抓好中层干部和业务骨干的教育培训工作，不断提高干部队伍的整体素质，推进我市国土资源管理各项工作实现新突破。

（一）抓好全员教育培训。根据国家宏观经济调控对国土资源管理工作的要求，依据国土资源法律法规，抓好系统全员培训工作，提高政策水平和业务能力，及时了解掌握国家在国土资源管理方面的新政策、新举措，结合我市实际贯彻落实国家一系列方针政策。

（二）抓好中层干部和业务骨干教育培训。通过教育培训，使中层干部和业务骨干加深对我市国土资源管理工作概况的了解，准确理解和把握科学发展观理论和国土资源管理的各项法律、方针和政策，全面掌握各项工作标准、工作程序和工作要求，提高中层干部和业务骨干调查研究、履行职责、驾驭工作、科学发展的能力。

（三）抓好专业技术人才队伍培训。实施以更新知识、拓展技能、增强创新能力为主要内容的教育工程，重点培养专业技术人才队伍熟悉国土资源管理的有关法律法规、政策和规定，达到具有较高专业素质、较高自我学习能力、业务创新能力和服务社会的能力。新上岗和新调入的同志应先培训后上岗。

三、组织领导

（一）实行分级负责。以集中部署、统一管理、分级负责为原则，在局党委的领导下，由党建科负责对全系统教育培训工作进行管理、协调、检查监督，各部门对本部门组织的相关培训具体负责。妥善处理好教育培训与工作的关系，做到教育培训与工作两不误、两促进。

（二）创新培训形式。积极探索各科室业务骨干上台讲课的新形式，充分利用网络技术和多媒体技术、构建教育培训平台，开展网上培训。通过集中培训、分期培训等途径，使干部职工牢固树立起改革创新的理念和依法行政的观念，提高参与宏观调控的能力、沟通协调能力和自我约束能力。

（三）切实强化考核。建立健全教育培训规章制度，实行检查通报制度，建立完善考勤公示制度、请销假制度、学习考核制度，抓好干部教育培训档案建设，规范干部教育培训情况登记等制度，将干部培训成绩及表现录入干部培训档案，作为考核、任职、定级和晋升职务的重要依据之一。