市人事局年度工作意见

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1、围绕市第十次党代会精神和全市工作重点，把学习和贯彻落实全国、全省人才工作会议和上级人事部门要求与我市项目带动战略紧密结合，把推动人才服务项目和主动服务项目人才作为创新人事人才工作机制的重点，将人事人才工作项目化、具体化。首先，要积极主动地协同市项目干部办、市重点项目办做好项目人员的公开招聘、项目人员业绩考评与建档、永安家园网建设等工作；其次，要依托职称评聘、继续教育培训、人事等杠杆，采取走出去进行政策宣传、人才推介、人才引进、无偿代办等方式，为项目落地、项目业主、项目人才及各类非公经济组织人才，特别是客商证客商，主动提供包括人事、职称评审、就业基本保险等在内的全方位人事人才服务，并建立重点项目人才工作联系制度。第三，要结合全市项目工作的开展，配合有关行业开展柔性引才，引进国内专家、学者来永讲学、技术指导、技术咨询。

2、围绕"三大产业"和项目带动战略，夯实人才市场发展基础，积极拓展以非公企业为主线的用人市场，不断办好基础性人才市场。要做好五方面工作：一是主动加强与我市各类用人主体的联系、沟通，摸清包括纺织、林竹、旅游三大产业、市重点项目等各类用人主体短期内对人才的基本需求，建立人才需求服务卡；二是完善求职人才库和大中专毕业生储备库；三是发展网上人才市场，办好并依托已开通的我市人事人才网站，以此为平台，抓好和海峡人才市场网的链接，作为引才、用才的窗口，积极、及时地为项目单位、各类用人单位、大中专毕业生及有求职意向的各类人才牵线搭桥；四是主动与我市几所职业学校、技校联系，走岗前技能培训和推荐就业相结合的新路，更好地协调解决大中专毕业生技术短缺和就业难问题。五是加强与兄弟县（市）人才服务中心和省内外高校的联系与合作，积极吸引省内外各类高层次人才和大专以上我市紧缺专业毕业生来我市就业。今年拟举办1-2场小型人才招聘会和1场大型人才招聘会。

3、继续以推行事业单位聘用制为重点，同步推进事业单位综合人事制度改革。在做好20*年末试点单位合同签订的基础上，总结经验，稳步拓展聘用制试点范围，通过调研及时同步跟进薪酬分配、职称竞聘等配套改革，加强分类指导。根据上级人事部门要求，结合我市实际，今年要重点抓好文教、建设等行业的事业单位聘用制试点改革，争取聘用人员总量达到全市事业单位人员总量的50％以上；要对事业单位新进人员全部实行公开招聘、合同聘用，并探索开展在编制限额内采取不入编的方式，实行人才派遣，进一步扩大事业单位用人自主权，推进单位人向社会人的转变；对属阶段性需求的岗位和低学历人员，明确实行不入编、临时聘用的做法，商财政在经费上予以适当补助，以解决事业单位长期需求与短期需求的矛盾；要重点在环卫等公用事业单位探索根据工作量核定单位工资总额、实行经费总额包干、由单位自主确定人员使用和工资发放办法等做法，对自收自支的事业单位（规费收入单位除外）实行专业技术岗位总量控制、自主设岗、自主聘任、自主管理，以逐步推进事业单位人事管理社会化。

4、围绕新的人才标准（品德、知识、能力和业绩），按照树立正确政绩观的要求，坚持群众公认、注重实绩的原则，把能力和业绩作为考核公务员的重要标准，建立本单位评价与服务对象评议相结合的服务对象评议公务员的工作制度；把社会和业内认可作为事业单位专业技术人员评价的重点，探索考试、考核与同事（同行）评议或专家小组评价相结合的专业技术人员社会化评价与聘任办法。拟以本局为突破口，围绕全市项目带动战略和中心工作，探索制定个人绩效和团队绩效考评、工作创新和特色工作考评、单位评价与服务对象评议相结合的考评机制，考评结果作为干部评优评先和推荐后备干部的重要依据。同时，拟继续实行年度考核优秀指标与市重点考评项目考评结果相挂钩和专项优秀指标呈报审批的做法。

5、以能力建设和胜任本职岗位工作为核心，重点抓好公务员《行政许可法》、电子政务等更新知识培训和专业技术人员计算机应用能力等继续教育培训，做好可能出台的公务员法及公务员管理相关配套制度实施的宣传，促进知识水平、能力水平和业务素质的提高，推进学习型公务员队伍和专业技术队伍建设。要以高层次人才为重点，结合产业结构调整、重大项目建设，商有关项目主体办好各类人才高级研修班，加强实用人才、乡土人才和高技能人才的培训。同时，拟对全市机关事业单位人事干部举办一期工资业务培训班。

6、在协助政府做好改制事业单位人员安置费用测算等工作的基础上，探寻事业单位改制后原离、退休人员安置进社区的新思路、新做法，并继续做好荣誉市民评选、离岗审批与跟踪管理、干部交流轮岗、秋季公务员招考、事业单位补充人员考试考核、军转干部和三级以上转业士官安置、机关事业单位工作人员正常晋升职务或级别工资等工作，力争从下半年开始将人才档案目录逐步录入计算机，以使档案查询、检索迅速、准确。

7、继续落实机关效能建设，加强人事干部队伍建设和政务公开，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，推动人才工作体制和机制的全面创新，确保各项人事人才工作任务的落实，为用人主体、各类人才及办事人员提供优质高效的服务。