企业工商联络员制度工作意见

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一．加大培育力度，推进企业工商联络员队伍建设

1．加强企业工商联络员登记备案工作。各单位要结合登记、年检、巡查等工作，做好宣传发动工作，促使企业认识到推行企业工商联络员制度的必要性、重要性和优越性，主动申请企业工商联络员的登记备案。各级注册登记机构要充分发挥牵头协调作用，指定人员负责《*市企业工商联络员登记表》收集、信息登记、整理归档以及企业工商联络员登记备案的其它相关工作。

2．建立企业工商联络员共享信息库。按照分级建立、共享使用原则，各级注册登记机构负责编制本级企业工商联络员花名册，其中外资企业工商联络员相关信息同时由企业自行通过CA证书录入企业登记数据库。各级注册登记机构每半年（6月30日、11月30日前）应将本级企业工商联络员花名册通过OA报市局企业监督管理科，由其统一通过*市工商政务网，实现全市工商系统有关企业工商联络员信息的共享，为落实企业工商联络员服务措施奠定基础。

3．落实企业工商联络员培训制度。各单位要按照“谁登记、谁管理，谁培训”要求，有计划有组织地开展企业工商联络员分级管理、分类培训工作；要进一步依托个私协会、商标广告协会、经纪人协会等单位，按照“企业所缺、工商所能”的原则，以工商法律法规、工商登记事务、企业商标品牌战略、企业规范经营、维护合法权益等为主要内容，开展宣传培训工作，提高企业工商联络员法律法规知识和办事能力，建立一支高素质的企业工商联络员队伍。

二．完善联系机制，促进双向沟通交流

1．建立对口指导联系机制。各单位要以注册登记机构全体人员、其他内设机构及基层工商所业务骨干为主体，建立一支业务素质高、服务质量好的工商业务指导人员队伍；要通过网络、公示栏等载体，提供指导人员名单及联系方式等信息，方便企业工商联络员自行选择业务对口的指导人员。同时指导人员要及时查收通过各渠道反馈的企业工商联络员需求，主动与之沟通联系，及时协助解决问题。各县级局和市局各相关科室应将工商业务指导人名单于3月底前报市局企业监督管理科，由其通过*市工商红盾信息网予以公布。

2．完善日常联系机制。各单位要以“企业之家活动室”为基础打造企业工商联络员日常联络基地。“企业之家活动室”创建负责机构应当及时公示工商部门与企业工商联络员之间的日常联系方式、人员等内容，热情接待企业工商联络员；注册登记、其他相关科室以及基层工商所要开展定期联系活动，如定期走访、定期召开座谈会、定期发放《*市企业工商联络员意见反馈表》等，充分听取企业工商联络员的意见建议，及时解决企业及企业工商联络员遇到的相关问题。

3．完善网络沟通反馈机制。市局依托*市工商红盾信息网，在“企业之家在线服务平台”开辟“企业工商联络员网上服务专区”，设置信息查询、业务咨询、意见建议反馈、信用信息提供等模块。各单位要做好宣传发动工作，充分利用互联网实现快速沟通联系，提升工商部门与企业工商联络员、企业之间互联互通互动效率。

三．强化制度措施，提高服务效率和质量

1．开辟绿色服务通道。各单位要以注册登记窗口、企业档案查询窗口、消费维权站点为载体，为广大企业工商联络员营造一个良好的服务环境。要针对重点企业、重点项目、重点区域企业以及其他需要特别服务的企业工商联络员，开辟“绿色服务通道”，为其办理工商注册登记、企业档案查询、商标注册、广告审批、动产抵押登记等业务以及开展消费维权、投诉举报工作，提供“限时快办、主动协办、跟踪督办”等服务措施。

2．推行网上工商服务。各单位要将“企业之家在线服务平台”和“网上工商应用平台”的广泛应用工作列入议事日程，将企业工商联络员列为主要应用对象，加大宣传培训力度；要在登记窗口设置工商网上自助服务区，现场指导企业工商联络员熟悉网上工商平台的操作流程，提高企业工商联络员的整体应用水平，有效推动网上登记工作的开展。

3．推行四项服务制度。各单位要按照市局部署要求，结合本地实际，大力推行预约服务、靠前服务、现场服务和积极服务四项制度；根据不同企业及其工商联络员的特点和需要，实施约时解答、定时受理、限时办结以及提前介入、现场办理、上门指导等措施，进一步提高服务质量和服务效率，有效履行工商职能，落实各级政府及工商行政管理机关出台的支持和服务企业发展的相关政策措施，促进企业和地方经济健康发展。

四．创新工作机制，深化企业工商联络员制度

1．探索建立企业工商联络员信用管理制度。将对企业工商联络员的管理视为企业信用管理的重要内容，针对管理中存在的薄弱环节，开展企业工商联络员申办工商业务情况的监督检查以及自律指导等工作，完善企业工商联络员的信用奖罚，对信用良好的企业工商联络员，落实评优评先、优先办理工商业务等优惠措施，对信用不良的企业工商联络员，在全市工商行政管理系统内进行公示，在其申办工商业务时予以重点审查。

2．探索设立企业工商联络员协会。结合实际情况，按照“成熟一个，成立一个，规范一个”的原则，根据企业类型、经营业务等不同情况，探索建立相应的企业工商联络员协会，推进企业工商联络员的自我管理、自我规范、自我服务、自我发展。

3．创新服务形式和内涵。各单位要进一步挖掘潜力，转变服务方式和角度，拓展服务内涵和形式，激发企业工商联络员活力，实现市场主体与管理部门的双赢发展。一要强化网络载体建设，完善“企业工商联络员专区”功能，增加短信、QQ群等快捷服务载体，进一步提高服务效率；二要拓展服务内涵和功能，在服务企业融资、推进企业实施品牌发展战略和企业信用建设等方面加大工作力度，加强股权出质、商标专用权出质等方面的指导服务；三要转变服务方式和角度，寓管理于服务，寓服务于各项活动中，如开设外企沙龙，组织外出考察，开展文娱活动，突出工商机关对企业及企业工商联络员人文关怀和人性化的管理服务，增强凝聚力和管理服务效果；四要加强制度建设，探索建立一套系统化、规范化、制度化的企业工商联络员服务运作体系；五要深化企业工商联络员网络机制，加大企业工商联络员的辐射作用，扩大企业工商联络员在企业和政府部门中的影响，使企业工商联络员制度成为工商部门提高行政指导和行政执法能力建设的有力抓手。