粮食局工作总结暨工作意见

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一、工作情况

(一)以依法行政为，粮食流通监督管理。

粮食行政首长制及考核办法，职能的责任意识。对已核发的“粮食收购许可证”专人专档管理，要求《粮食收购许可证》年检工作，共依法取缔注销15户。为粮食经营户的粮油保管知识，责任意识，2009年6月8日，在粮食局举办了《食品安全法》培训班，粮食系统人员及各个体粮食经营户49户共计70余人参加培训，并签定了《**县粮食局2009年食品安全管理责任书》。粮食流通、质量和食品卫生监督检查。在3月份组织的“学校食品安全工作专项整治”活动中，与教育、卫生、工商、质量监督、食品药品监督等密切，共检查用粮和粮食经营户86家，检查大米63.6万公斤，面粉(面条)6.8万公斤，食用油脂3800公斤。在检查中未食用的粮食和油脂，师生饮食卫生安全。

(二)粮食供需平衡，稳定地方粮食市场。

社会粮食供需平衡统计调查和城镇居民收支平衡调查分析，对的粮食供给量、消费量，为决策依据有着至关的作用。定点在12户粮食经营、加工大户了粮食统计台账。采集到非国有粮食企业共收购粮食1215.1万公斤，较上年同期677.1万公斤，了538万公斤，同比增长79.4%;共计销售粮食1109万公斤，比上年同期719.21万公斤,389.8万公斤,同比增长54.2%。粮油集市价格监测制度，每周报告制度和分析制度，密切关注粮食市场，应对措施，了稳定市场、平抑粮价的作用。

(三)，全国粮食清仓查库工作。

为《国务院办公厅关于全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发[2008]118号)及《关于曲靖市粮食清仓查库普查工作的通知》(曲粮清办[2009]3号)文件精神，**、，行动，成立了以分管常务副县长李元平为组长，为的县清仓查库,下设办公室粮食局，制定了《**县粮食清仓查库工作实施方案》，把清仓查库工作的职责、任务了层层细化和，并预拨了三万元本次粮食清仓查库专项经费，为**前期的清仓查库工作和自查工作了的保障，了机构、人员、组织和经费。

3月27日至4月4日，“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必”的原则，县清仓查库抽调各人员组成两个自查，对及粮食库贷挂钩情况、政策性粮食资金管理及收支情况、会计统计情况等了的自检自查。

曲靖市粮食清仓查库普查和云南省粮食清仓查库省级复查组分别于4月9日至12日、4月23日至24日，对**县储备粮直属库及粮食收储企业了普查和复查。经普查、复查认定：**县粮食库存、质量合格、品质宜存;账账、账实、账表相符;粮食库贷挂钩对应，无挤占挪用情况。

(四)以科学保粮为手段，库存粮食储存安全。

“安全，预防主为、综合防治的方针”，日常管理和制度建设，安全生产措施。与企业签订了安全生产及储粮责任书。保管人员队伍建设，培训、现场交流等措施保管人员素质。《储粮技术规范》和《粮食仓库管理办法》等规定，制订和了一整套保管工作制度，对粮食库存和商品粮管理，“五、十”检查制度和季度普查制度，是县级储备粮的管理，参照储备粮管理办法，专人、专仓保管，帐实相符。成立“安全生产年”活动，制定了实施方案。出动车辆35车次，参加检查人员124人次，检查面覆盖8个经营部14个库点49幢仓库，检查粮食总库存为9197吨，检查率为100%。经检查：仓库内外清洁卫生，粮堆整齐，药剂使用储粮技术规范，符合“一符四无”要求，地了粮食安全事故。

(五)保障军需民食。

《军粮供应管理暂行办法》，粮食流通体制改革和平战军粮保障的要求，让驻地部队和受灾贫困都能吃上放心粮、优质粮。《军粮供应服务公约》。服务质量，在粮油门市部配置了军粮供应专用售粮机。救灾救济粮的供应。按质按量供应农村救灾救济粮大米33.64万公斤。

(六)接访下访活动，化解内部上访矛盾。

县局班子对信访工作，成立了信访工作，信访首问责任制，对来访者所的诉求，都要求工作人员详细记载，能够现场作答的，当面答复，对现场作答的问题，由局政策和法律法规要求，可行的解答方案，然后回复信访人。班子挂联排查制度，县局班子人均挂联2至4名老上访户，是在重大活动日、节假日等敏感时期，分头下访排查调处工作，主要是近年来粮食企业改制涉及职工个人切身利益而的矛盾和焦点问题。经地接访下访工作，粮食系统仅收到县信访局转来信访件1件，并了回复，至今未越级上访和非上访事件，地了社会稳定。

(七)监督作用，企业健康发展。

1、国有粮食企业主要经济指标情况。

(1)粮食购进。共收购粮食892.3万公斤,较上年同期694.5万公斤197.8万公斤，预计年底可达1000余万公斤。

(2)粮食销售。销售粮食802.4万公斤,较上年同期568.7万公斤233.7万公斤。预计年底可达900余万公斤。

(3)销售收入。销售收入1711.7万元，较上年同期1006万元，705.7万元。

(4)费用支出。费用总支出205.2万元，较上年同期185.2万元，20万元。

(5)盈亏情况。共利润-14.2万元，较上年同期-43.7万元，减亏29.5万元，预计年底可盈亏持平。

2、监督作用，企业健康发展。

在企业管理：收益分配和用人机制。能上能下的整体用人机制，岗位工资、工龄工资和效益工资制，岗变薪变的管理。责任追究制。企业的班子责任追究制。

制定奖惩措施。对**粮油贸易有限责任公司制度、职工队伍建设、企业效益、资产保值增值等考核。需求和长远发展，制定了中长期教育培训规划，每年制定培训计划，把员工培训同经营管理工作紧密起来，多渠道、多层次员工教育培训，8月24日~26日，**县粮食局委托**党校举办了“**县粮食系统期中层骨干理论培训班”。培训，让参训职工开拓了视野，坚定了信念。

在经营：现仓储设施和技术力量向社会粮食仓储和技术服务，收取代储代管费用，了企业的竞争力和自我造血能力。好多种经营，本县五龙米、高良苡仁米等农特产品优势，农特产品购销工作。催收历史欠账。改制前遗留的历史欠账，专题会议，并成立了催收外债工作。“先易后难、先少后多、先近后远、先礼后兵”的原则分类排队，组织精干力量上门催收，已收回账款。

在基础设施建设：风险意识，基础设施建设。筹措资金对大同仓库设施维修改造，新建了地上通风笼和电子测温系统等，改造仓库7栋，仓容量达600万公斤。盘活资产，新建日产50吨大米、苡仁米加工厂，并于8月底与昆明市官渡区中粮粮油机械销售部正式签订了大米加工机械设备协议书，预计明年初可正式投产。高良乡鲁古粮点所在地的区位优势，投资54万余元在高良乡鲁古粮点建设农村粮食交易市场，现投入运行。“放心粮店”建设，在成品粮食销售上做文章，下半年先在城区范围建起2～3家“放心粮店”，以后向各乡镇发展，预期要20%的市场占有率，并逐年。

(八)政治思想建设，党建工作。

1、规定程序，学习实践科学发展观活动。的，粮食局学习实践活动的要求，学习调研、分析检查、整改三个阶段的工作，2009年8月10日，粮食局组织了学习实践科学发展观满意度测评大会，总满意度达100%，圆满了学习实践活动的任务，了预期的。

2、责任，风险抵押制。了责任分解，谁主管谁的原则，年初粮食局党总支书记(局长)分别与下属3个支部和各股(室)、公司人签订了党风廉政建设责任书，交纳了风险抵押金，分工范围，责任，职责考核，责任追究，一级抓一级，层层抓，

3、注重制度建设，狠刹“五风”。和制定了《机关工作制度》、《机关管理制度》、《**县粮食局首问制》、《**县粮食局限时办结制》、《**县粮食局服务承诺制度》、《**县粮食局行政问责办法》、《政务公开制》和《**县粮食局会议管理制度》等管理制度，狠刹“空谈风”、“浮夸风”、“吃喝风”、“攀比风”和“粗暴风”，“机关八项工作制度”，用制度管事，按制度管人，从源头抓治理的工作机制，使全体干部职工把廉洁自律到了行动中。

4、实施“阳光政务”工程。规范政务公开，党务公开。对涉及的费用收支情况、阶段工作及情况等工作内容公开;对的办事程序、时限及投诉、工作纪律等的政务内容作专栏公布，了电子政务公开，自觉监督。在人事任免上，既集体、民主制的原则，又把握酝酿、会议决定的方法和程序，集思广益，任人唯亲。凡涉及“二重一大”问题，经班子集体决定。1000元的招待费，购置办公用品经费等由局长“一支笔”审批，大额费用的开支集体班子会议。

5、互联共创，党建工作。粮食局党总支分别与储备粮**直属库、者黑村委会党总支签订了基层党组织“互联共创”活动协议书。协议书的内容，做了几工作：“百个支部百村，千名干部下基层”活动，分别到丹凤镇古城村委会，葵山镇者黑村委会当地春耕生产的情况，共资金28000余元帮助解决两个村委会农资、化肥的问题。民情访谈活动，局走访了经济薄弱村和低收入农户，了两户贫困户为局结对扶贫，并资助了一名失学人员2000元现金，为基层了必要的精神支持和物质帮助。于6月30日组织**县粮食局党总支与储备粮**直属库党支部了党员教育培训党课活动。“弱势群体联帮”活动。在共产党建党88周年之际，**县粮食局党总支与储备粮**直属库党支部了迎“七一”慰问党员活动。对7名党员了走访慰问，并送去价值4000元大米、菜油和慰问金，让粮食系统党员感受到关怀和温暖。号召，共组织职工为扶贫助学及公益事业等捐款3500元。六是企业职工救助基金，基金来源从企业利润中逐年提取，将救助帮扶职工工作纳入长效机制，帮助职工解决了生活和工作中的后顾之忧。

二、问题

(一)粮食系统改制后，行政管理职能弱化，与现行的管理要求不，在人力和投入上严重，亟待予以。

(二)收购粮源急剧下降，粮食对粮食市场占有份额，抗御粮食风险的能力减弱，粮食安临严峻打挑战。

(三)国有控股粮食购销企业后续的支柱产业，精深加工和应急加工能力较弱。

(四)在改革改制后，基础设施薄弱，人员得更新，发展速度平缓。现代企业制度的确立及还时日，企业的经营管理还。

三、2010年工作意见

(一)《粮食流通管理条例》，行政管理职能的转变。

1、《粮食流通管理条例》赋予的职责，要向汇报反映，成立粮食行政执法队伍，粮食流通监督检查权、粮食行政处罚权、。

2、粮食行政首长制及考核办法，好粮食的工作职责。与的沟通和，的责任意识和粮食安全意识，保障粮油供给，粮油市场长期稳定。

3、国务院《粮食流通管理条例》，和《云南省<粮食流通管理条例>实施办法》，依法粮食收购资格的审核、登记、管理工作，对全社会粮食收购资格依法管理。

4、市场监管，粮食收购专项监督检查行政执法工作，粮食行政执法、处罚，扰乱粮食收购秩序的、;规范粮食质量和原粮卫生抽查、检测工作，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场，消费者吃上放心粮油。

5、粮食统计信息建设，粮食统计工作管理，好全社会粮食流通统计职能，价格监测和粮食收购进度统计、分析，粮食供需平衡调查工作，调查方法，粮食统计数据质量。

(二)保障政策性粮油安全及供应。

1、管理，认识，供应政策和检验标准，军粮、农村救灾救济粮食供应，供应粮油质量。

2、监督好代储企业储备粮食保管工作，县级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。

(三)主渠道作用。粮食企业的粮食方针政策，粮食收购工作。大春粮食收购。苡仁米的收购，农特产品收购、深精加工及销售工作。

(四)筹措资金，基础设施建设。计划完工的新建日产50吨的大米加工项目力争年底验收，明年投入使用。招商引资，改造公司临街房屋，企业抗拒风险能力。历史欠帐的催收。

(五)粮食企业改革，帮助企业自身发展。

(六)党风廉政建设。反腐斗争，年初签定的党风廉政建设责任书，机关办事，粮食工作任务的。