普通高校毕业生就业工作意见
时间:2022-02-01 02:59:00
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一、拓宽毕业生就业渠道
(一)继续实施高校毕业生“进社区、服务农村”计划。在2008年500
名的基础上,面向有*市常住户口的高校毕业生,公开招收1200名到基层服务(其中:550名进乡镇、社区卫生医疗机构,450名到农村中小学服务,200名补充到农、林、水、畜牧等基层急需岗位)。服务期限、待遇、考核、资金来源、优惠政策等按照《*市人民政府关于切实做好2008年普通高校毕业生和中专毕业生就业工作的意见》(郑政文〔2008〕127号)文件规定执行。服务期内考核均为优秀的,期满后,在单位需要、个人自愿的前提下,可留在单位以入编、人事等形式就业。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业,今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。
(二)实行学费补偿和助学贷款代偿制度。对自愿到我市县级政府驻地
(不含)以下的农村基层单位工作的普通高校毕业生和应征入伍服义务兵役的高校毕业生,实行学费补偿和助学贷款代偿制度,具体办法按照国家、省有关规定执行。
(三)增加见习基地数量。在2008年25家的基础上,2009年再新建25家,共为有*市常住户口的高校毕业生提供见习岗位3000个,见习期限、待遇、资金来源等按照《*市人民政府关于切实做好2008年普通高校毕业生和中专毕业生就业工作的意见》(郑政文〔2008〕127号)文件规定执行。在见习期间,被见习单位正式录(聘)用的,在该单位的见习期可以作为工龄计算。各县(市)、区要根据实际情况建立本级毕业生就业见习基地。
(四)选拔优秀高校毕业生到基层锻炼。根据省里安排,继续做好大学
生村干部、三支一扶、选调生选聘工作,选聘优秀高校毕业生到基层工作。
(五)加大事业单位招聘力度。2009年市直缺编事业单位要拿出一定名
额招聘高校毕业生;同时,鼓励各县(市)、区事业单位多招聘毕业生。
(六)鼓励支持各类企业吸纳高校毕业生就业。劳动密集型小企业招聘
毕业2年内的失业毕业生等失业人员达到职工总数30%以上,并与其签订1年以上劳动合同的,各县(市)、区小额贷款担保基金可按规定为其提供不超过200万元的贷款担保,并按照规定给予贷款贴息。对采取在岗培训、轮班工作等办法稳定员工队伍,保留毕业生技术骨干,并保证不裁员或少裁员的困难企业,可按规定申请使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴。补贴执行期限为2009年内,补贴期限最长不超过6个月。困难企业开展在岗培训所需经费从企业职工教育经费中列支,不足部分可按规定向当地劳动保障部门申请培训补贴。
各类企业要增强社会责任感,最大限度的接收毕业生,为毕业生提供就业机会,为企业发展储备人才。
二、支持毕业生自主创业
(一)鼓励、支持高校毕业生自主创业。(1)对2年择业期内从事个体经营(国家限制行业除外)的毕业生给予3年的发展扶持期,自其在工商部门首次注册登记之日起,3年内免收管理类、登记类和证照类等行政事业性收费,符合规定条件的,依法免征或减征营业税和个人所得税,同时享受免费就业创业培训、小额担保贷款等相关优惠政策。工商注册资本(金)可实行分期缴付方式,3年内缴清。(2)从市政府设立的2000万元全民创业资金中拿出一定额度专门用于扶持毕业生创业,具体办法由劳动、人事、财政部门研究确定。(3)郑东新区、*高新区、*经济技术开发区要结合自身情况,加快创业孵化园区和创业示范基地建设,把有创业愿望和具备创业条件的毕业生纳入服务范围。
(二)做好融资服务。将自主创业的毕业生纳入市政府设立的1亿元市
级小额贷款担保基金适用范围。自主创业且符合条件的毕业生自筹经费不足时,在小额担保贷款、资金补贴、场地安排等方面给予扶持。自主创业申请的小额担保贷款额度一般不超过5万元;对合伙经营和组织起来就业的,可按照人均5万元合理确定贷款规模,总额一般不超过50万元;从事微利项目的,由财政据实全额贴息。小额担保贷款期限一般为2年,可展期2年。
(三)实施税费优惠政策。高校毕业生创办的企业在新增加岗位中,当
年新招用持《再就业优惠证》、《就业失业登记证》人员,与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4000元,可上下浮动20%。持《再就业优惠证》人员优惠政策执行到2009年年底。
三、完善毕业生就业服务
(一)建立就业服务“绿色通道”。择业期内凡在我市找到接收单位的
高校毕业生及留学回国毕业生均予以接收;择业期在原来基础上延长为3年;我市生源毕业生3年内在我市领取就业介绍信的,择业期再延长1年。
各级毕业生就业主管部门要简化办事流程,规范办事程序,提高服务效率,实现一站式服务。
(二)完善高校毕业生就业创业培训制度。一是开展毕业生就业政策进
高校活动。举办应届毕业生就业指导报告会、就业政策宣传会,介绍我市的就业政策、办事程序。二是加大创业指导力度。开设“*市人才创业学堂”,对毕业生进行免费创业培训。三是搞好未就业毕业生的职业资格和技能培训。对未就业的毕业生,劳动保障部门免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务;组织他们参加职业技能培训、职业技能鉴定、创业
培训,按规定给予职业培训补贴等。
(三)组织好招聘活动。人事、劳动部门要周密计划、认真组织,举办
好各层次的公益性毕业生就业招聘会,为毕业生充分就业提供服务。搞好网上招聘,发挥网上人才市场的作用,方便求职者进行网上求职登记、查询招聘信息,为毕业生和用人单位提供方便、快捷、资源丰富的服务。
(四)积极引进紧缺专业高校毕业生。加强与著名高校的联系,实现信
息互通、资源共享,签订合作协议,引进我市急需的紧缺专业高校毕业生。
(五)加强对高校毕业生就业市场的监管。市人事、劳动、公安、工商
和行政执法等部门要密切配合,依法打击人才黑中介和非法中介行为,共同维护我市毕业生就业市场秩序,切实保障毕业生和用人单位的合法权益。
四、加大就业援助力度
(一)*籍困难家庭未就业高校毕业生,可按规定向户籍所在地民政部门申请城乡低保。
(二)免收困难家庭毕业生报考公务员、参加事业单位招聘的报名费和体检费。
(三)实行计划指导和单位需求相结合的方法,在个人申请、资格审查的基础上,推荐零就业家庭、享受最低生活保障家庭、困难职工家庭的我市生源高校毕业生到国有企业和大型民营企业工作,确保困难家庭毕业生就业。单位接收困难家庭毕业生,并签订一年以上劳动合同的,按每个毕业生2000元的标准发放一次性安置补贴,市属企业由市财政全额补贴,县(市)、区所属企业的安置补贴由市、县(市、区)两级财政根据单位隶属关系按照各50%的比例分担。
五、加强组织领导和财力支持
(一)加强对高校毕业生就业工作的组织领导。各级政府要把做好高校
毕业生就业工作纳入当地经济社会发展的整体规划,作为关注民生的重点工作来落实,做到领导到位、政策到位、资金到位、人员到位、服务到位。政府主要领导要负总责,分管领导要亲自抓,定期研究协调解决问题。要建立健全毕业生就业工作领导协调机制,加强协调,整合资源,努力形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作格局。
(二)营造良好的就业舆论环境。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传
做好毕业生就业工作的重要意义,不断强化用人单位的社会责任感,鼓励各单位多接纳毕业生,为社会造福,为毕业生解难。引导毕业生树立正确的择业观,鼓励毕业生到基层和一线就业、自主创业。
(三)建立财政支持和保障机制。从实际需要出发,加大毕业生就业工
作所需经费支持力度,为加强政府人事人才公共服务平台建设提供充足的资金保障。
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