财政局民主评议行风安排意见

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一、指导思想和目标

20*年的民主评议行风工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，坚持以查促纠、纠建并举、标本兼治、综合治理的工作方针，以科学发展观为统领，以加快振兴*经济为中心，以解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题为重点，以完善制度、建立健全纠正和预防不正之风发生的纠防体系为要求，以社会认可、群众满意为目标，着重从规范部门和行业行为入手，积极推动经济发展环境建设，促进各部门政务公开、依法行政，转变工作作风，提高办事效率和服务水平，推进纠风工作和行风建设向纵深发展，实现我局部门和行业风气的根本好转，为构建和谐*创造良好的政治经济新环境。

二、组织领导

民主评议行风是党委和政府的一项重要工作，是优化经济发展环境，构建和谐社会的重要举措。我局已将此项工作纳入重要工作日程，成立了由吕局长挂帅的民主评议行风工作领导小组。组织协调指导我局的民主评议行风工作。全局同志要充分认识开展民主评议行风的重要性，增强“群众利益无小事”的政治意识和主动接受民主监督的自觉性，认真研究部署民主评议行风工作，并确保民主评议行风工作取得实效。

三、评议内容

1、把落实年度纠风工作任务情况,重点围绕履行职责，工作力度，制度建设，落实效果等方面作为主要内容开展评议。主要包括领导是否重视，目标是否明确，态度是否坚决，“一把手”工程是否落实到位；是否做到有计划、有部署、有监督、有检查；针对当前存在的实际问题是否采取了一些新措施；对群众反映的突出问题治理的效果如何，整改措施是否扎实有力；纠建并举的措施落实的怎样，建立了哪些纠正和防范新制度，取得了哪些新成果，还存在哪些问题等。

2、把解决群众反映强烈的热点难点问题作为主要内容开展评议。针对财政部门的特点，找出找准群众反映强烈的难点和热点问题。对群众反映强烈的难点、热点问题和损害群众利益的行为是否主动认真地加以解决，群众是否满意。涉及群众利益的不正之风是否及时得到查处，有关责任是否得到追究。

3、把加强经济发展环境建设和作风建设，落实规范执法、文明服务的情况作为主要内容开展评议。是否主动采取措施优化经济发展环境；是否认真自查自纠本部门和行业存在的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱审批、乱办班等问题；是否认真解决存在的吃、拿、卡、要、报，服务意识不强、办事效率不高、推诿扯皮、作风霸道、不依法办事等问题；是否实行了政务公开和建立了执法公示制、服务承诺制，办事是否做到公正透明。

四、评议方法

实行上下联动，行风评议以“评议系统、覆盖行业”为总原则，采取上下联动。首先制定评议方案，确定评议重点内容。在内部开展自查、自评、进行自我剖析、作出自我评估，写出自评报告。其次要聘请监督评议员，监督评议员对我局进行明查暗访，个别访谈，召开座谈会，听取汇报及发放问卷等方式开展多渠道的调查，在广泛调查的基础上，对我局的行风拿出综合评议意见。在此基础上我局召开面对面评议大会，实施面对面评议。

五、实施步骤

1、制定方案阶段（9月10日至9月20日）、

研究制定本局开展民主评议行风工作的实施方案，并向县政府纠风办报送、审核和备案。

2、宣传发动阶段（9月20日至9月末）

我局聘请行风监督评议员，召开会议动员部署，并采取多种形式，层层发动。通过新闻媒体广泛宣传行风评议的意义、内容、公开监督举报电话，使整个行风评议工作在群众的支持、参与、监督下有序地进行。

3、调查评议阶段（9月末至11月中旬）

依照我局制定的实施方案，组织本单位行风监督评议员开展调查评议活动。

4、总结整改阶段（11月中旬至12月底）

召开本系统民主评议行风面对面评议大会，针对自我查摆的问题和评议员评议中提出的行风建设的意见、建议及存在的问题，制定整改方案、落实整改措施。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。各级领导要高度重视行风评议工作，切实加强领导，评议工作要做到认真筹划，精心准备，周密安排，把握进度，在规定的时限要求内完成好各项工作。各部门、各单位在实际工作中要把民主评议行风工作同集中整治经济发展环境、落实机关工作目标责任制有机地结合起来，互相促进，发挥综合效应，推动纠风工作深入开展。

2、围绕中心，突出重点。行风评议工作要把解决群众反映强烈的热点问题和为老百姓办实事作为工作的出发点和落脚点，要以加快经济发展，优化经济发展软环境为主要目标，以解决损害人民利益不正之风、整顿和规范经济行为、解决制约经济发展瓶颈问题为重要内容，认真解决以权以职以业谋私、有法不依、执法不公、办事效率低下、服务质量差、审批程序繁杂等突出问题，并要评深评透。对带有一定普遍性、倾向性或群众意见大的问题要开展专题评议调查或听证，深入进行研究，提出相应对策，提高评议的质量。

3、注重实效，切忌搞形式主义。要从实际出发，既要体现科学易行、高效求实的原则，又要防止民主评议行风工作简单化，以民主测评、问卷调查代替评议的做法，同时要坚决防止敷衍了事、不重实效，走过场，搞形式的现象发生。

4、把好关口，确保评议客观公正。各部门要把好监督评议员选聘关，保证评议的客观公正性。各参加评议单位聘请行风监督评议员要有广泛的代表性，一般由人大代表、政协委员、派人士代表、企业和群众代表及离退休老同志组成。被选聘的评议代表要认真负责，敢于揭摆问题，敢于讲真话，要有较强的监督意识，积极参与调查。评议要全面、公正、客观，实事求是。要根据评议内容和标准，以事实为依据，肯定成绩，找准问题，提出积极的对策和建议。参评单位要充分发挥行风监督评议员的作用，坚持“背对背调查，面对面评议”的原则。严禁干扰监督员的调查评议工作，不得以任何方式阻挠、干扰评议工作的进行，不得打击报复评议代表和向评议小组反映情况的人员。违反的按有关规定，视其情节轻重，给予有关责任人员批评教育直至纪律处分，充分保证评议的民主性。