市委加强全市语言文字工作意见

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一、充分认识新形势下做好语言文字工作的重要意义

语言文字是人类最重要的交际工具和文化、信息载体，在维护和协调社会生产、生活方面具有基础性作用。做好语言文字工作不仅有利于人们掌握好社会交际工具为社会发展服务，还对当今时代的国家改革开放和信息化发展有着重大的意义。各县（市）区政府和各部门要充分认识新形势下做好语言文字工作的重要意义，把握语言文字工作的特点和规律，把做好语言文字工作做为改进服务质量，提高管理水平，树立良好行业形象，创建文明富庶、安定和谐、充满活力现代化城市的一项基础工程来抓，切实抓出成效。

二、明确指导思想和工作目标

（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和国家、省通用语言文字工作的方针政策，坚持语言文字为和谐社会服务、为人的全面发展服务的宗旨，全面提升我市语言文字工作的整体水平，促进语言文字工作均衡发展，为促进*经济社会协调快速发展创造良好的语言文字环境。

（二）工作目标。以城市为中心，以党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业、学校四个领域为重点，采取目标管理、量化评估、普通话水平测试和推广普通话宣传等措施进一步做好全市语言文字工作。到2009年底，*市城区（含双塔区和龙城区）力争达到国家二类城市语言文字工作评估标准，通过国家二类城市语言文字工作评估验收；到2012年，北票市、凌源市、*县、建平县和喀左县完成三类城市语言文字工作评估验收。

三、采取有效措施，促进全市语言文字工作健康、有序发展

（一）切实加强组织领导。各县（市）区政府要将语言文字工作纳入城市发展和精神文明建设总体规划，成立语言文字工作领导小组，建立健全语言文字工作机构，在人员、经费和办公条件等方面给予支持。各有关部门和行业要把语言文字规范化要求纳入各部门、各行业的实际工作中，使之成为创建文明单位、培训职业技能、创企业文化的有机组成部分，形成条块结合、有效协调的管理格局。

（二）加强对语言文字工作的宣传。各县（市）区政府要广泛宣传《国家通用语言文字法》及《辽宁省实施<国家通用语言文字法>规定》，增强人们懂法、用法、守法的意识。各有关部门和单位要大力宣传党和国家语言文字工作的方针、政策、法规，将语言文字的应用作为对工作人员进行思想教育和业务素质教育的内容之一。各新闻出版、广播电视等媒体要充分利用每年全国推普宣传周，开辟宣传专栏，开展丰富多彩和影响面广的活动，宣传好语言文字法规，增强人们讲普通话、写规范字的意识，使《国家通用语言文字法》为社会民众广泛知晓，逐步深入人心。

（三）切实加强协调配合。语言文字工作面广量大，涉及到各行业，要统筹规划，分步实施，逐步推进。市语委办是*市语言文字工作委员会的办事机构，负责市语委的日常工作，要积极主动与各单位沟通协调，充分发挥指导监督、检查的职能。各有关单位要与市语委办密切配合，确保本单位的语言文字工作有人抓、有人管、有人做，与市语委办共同做好全市语言文字工作。

（四）充分发挥党政机关干部的带头作用。党政机关是推进语言文字规范化、标准化的龙头。党政机关干部、特别是领导干部在会议、接待和对外联系公务活动中，要带头使用普通话。今后新录用公务员，应考查其普通话方面的能力。要加强用字管理，严格执行社会用字的有关规定，公文、招牌、标语等用字必须规范。今后评选文明机关、优秀公务员应将推广普通话、书写规范字的情况作为参考条件之一，努力把我市公务员的语言文字应用能力提高到一个新的水平。

（五）充分发挥好学校的基础作用。学校是做好语言文字工作的重要基地。各级语委、教育行政部门和各级各类学校要继续把说好普通话、写好规范字、提高语言文字表达能力作为素质教育的重要内容，纳入教育教学管理之中，坚持不懈地抓下去。要建立本地学校语言文字工作网络，将管理延伸到基层学校、幼儿园，形成层层有机构、项项有人管的工作格局。要采取得力措施，尽快消除农村学校使用方言和不规范汉字教学的现象，使普通话尽快成为农村学校的教学语言和校园语言。

（六）充分发挥新闻媒体和出版物的示范作用。新闻出版和广播电视系统应对从业人员的语言文字素质提出明确要求，认真执行国家语言文字各项规范、标准，建立内部控制制度，严格控制语音和用字语差率，在用语用字方面真正成为全社会的榜样。影视荧屏用字应当遵守国家有关规定，杜绝使用不规范字。播音员、主持人要严格实行持证上岗制度。新录用人员普通话水平应达到国家规定的等级标准，对在岗人员要进行普通话水平测试，并对其进行动态监督。广播影视及新闻出版工作者应当时刻不忘自己在实现语言规范化方面所肩负的社会责任，当好规范用语用字的表率。

（七）充分发挥好公共服务行业的先行作用。各公共服务单位要结合行业特点，进一步健全和完善规章制度，把说好普通话、写好规范字切实纳入岗前培训之中，纳入服务工作考核目标中，纳入行业规范要求之中。商业、邮电、文化、交通、铁路、旅游、银行、保险、医院等主要公共服务行业要会同市语委办研究制定本行业相关人员的语言文字岗位规范考核目标和持证上岗制度。综合执法、公用事业和工商部门要加强对公共场所的用字管理，使公共场所的标牌、宣传标语和广告、霓虹灯做到用语正确、文字规范，字形完整，汉语拼写正确。各公共服务行业的主管部门要进一步加强对公共服务行业语言文字工作的督导检查，引导和推动各公共服务行业认真贯彻落实国家和省有关规定，切实把本行业的语言文字工作抓实抓好。

（八）做好普通话水平培训测试工作。自2009年起，在做好教师和师范院校毕业生普通话培训测试的同时，要把普通话培训测试工作逐步向公务员和社会其它窗口行业拓展。市语言文字工作部门要切实加强培训测试管理工作，严格普通话水平测试标准，确保普通话水平测试的权威性和公正性，实现普通话水平测试工作的科学化、规范化和制度化。