退职职工生活待遇标准意见

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一、对象范围

此次调整待遇的对象要严格执行省政府《批转省民政厅、劳动局、人事局、财政厅<关于解决六十年代精简退职的老职工遗留问题意见的报告>的通知》（辽政发〔1985〕24号）规定，各地不得自行扩大范围。

（一）1957年底以前参加工作，1961年1月1日至1965年6月9日期间精简退职并发给一次性退职补助金的人员；

（二）1949年9月30日前参加革命工作，1957年至1960年期间，经组织动员退职（不包括按《国务院关于工人、职员退职处理的暂行规定》正常自愿退职的人员），无固定收入，原系全民所有制单位的老职工。

二、补助标准

在辽政办发〔2006〕16号文件明确的救济补助标准基础上提高80％，调整后的标准分别是：

（一）对1945年9月2日以前参加革命工作的，原享受本人标准工资100％生活费的，由每人每月150元调整为每人每月270元。

（二）对1945年9月3日至1949年9月30日期间参加革命工作的，原享受本人工资70％生活费的，由每人每月140元调整为每人每月252元；

（三）对1949年10月1日至1957年底以前参加革命工作的，原享受本人工资40％救济的，由每人每月130元调整为每人每月234元；

（四）对1949年10月1日至1957年底以前参加革命工作的，原享受生活困难补助费的，由每人每月120元调整为每人每月216元。

新标准从2009年1月1日起执行。

三、发放渠道

（一）精简职工所在企业生产经营正常，待遇能够得到及时落实的，救济补助费按新标准由原渠道发放；因企业破产、转制等原因造成救济补助费不能发放的，转由民政部门管理。今后，因企业破产、转制导致待遇不能落实的精简职工，经有关部门确认后，可随时转由民政部门管理。

（二）救济补助费由机关事业单位负责发放的，继续由各机关事业单位按新标准负责发放。

（三）民政部门除负责原有的救济对象外，还负责移交的破产、转制企业的精简职工救济补助费的发放。

各级民政、劳动保障、国有资产管理、人事、经委、中小企业、粮食、供销社、商业等部门负责调整待遇标准的政策指导和督促落实。

四、运行机制

（一）各地、各部门及各企业、事业单位要本着对精简职工利益高度负责的精神，在对象确认、审核登记、待遇标准调整、资金发放等各个工作环节上，建立科学的工作制度和良好的运行机制，实现规范化管理。

（二）要认真按照新标准，及时将救济补助费发放到精简职工手中。对没有按标准发放救济补助费等问题，各有关部门要牵头处理解决。

（三）各级民政部门要切实发挥组织协调作用，对转由民政部门负责管理的破产、转制企业精简职工待遇的落实，可按照以下程序办理：

1.精简职工持精简手续或已享受待遇的有效证件，到户籍所在的县（市、区）民政局登记；

2.县（市、区）民政局按地区和精简企业类别（省属、市属和县属）进行分类后，向原精简企业的同级国资委或经济局发函确认企业是否破产、转制。各级国资委或经济局应及时对企业状况进行确认，并予以答复。

3.精简职工档案同时移交到现户籍所在县（市、区）民政局，重新建立档案资料。

4.县（市、区）民政局在确认企业状况后，将符合条件的精简职工报市民政局核准。

5.市民政局核准后，与同级财政部门协商，编制所需经费预算及市、县两级财政分担比例。

6.以市民政局、财政局名义向各县（市、区）下达救济补助名单和市级财政所列支的资金。

7.县（市、区）民政局、财政局在收到发放名单和拨款通知后，及时列支本级所负担的资金，并通过银行发放。

救济补助费应在核准之日的下月起发放。

精简职工已参与企业破产、改制并已领取一次性生活补助费的，已领取的一次性生活补助费不予抵顶。

在我省精简、现在外省居住且享受待遇的精简职工，因企业破产、转制原因而没有落实待遇的，由原精简单位所在地的县（市、区）民政部门负责管理，具体管理办法可参照以上程序办理。

五、资金来源

由于60年代精简老职工救济补助费资金来源渠道不同，解决的办法也不尽相同。因此，各地、各部门及各企业、事业单位要积极采取措施，切实保障救济补助资金来源渠道畅通。

（一）救济补助费由企业、机关事业单位负责发放的，所需资金仍由原渠道解决。各企业、机关事业单位要对救济补助费进行统筹安排，确保补助资金按时足额发放。

（二）救济补助费由民政部门负责发放的，所需资金原则上由市、县两级财政分担，省财政对确有困难的地区给予适当补助。各级财政要在年度预算中足额安排救济补助资金，并随对象数量的增减和救济补助标准的调整做相应调整，同时加强对资金使用的监督和管理，确保专款专用，落实相应的工作经费，保证工作顺利进行。