个体工商户做强做大意见

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一、个体工商户转型升级为企业的原则

1.法律法规明确规定市场主体性质为企业的，应依法转型为企业；

2.具有一定经营规模的个体工商户应引导其转型为企业；

3.有定型产品或有自己品牌的个体工商户，鼓励其支持转型为企业。

二、相关优惠政策

（一）工商方面优惠政策

1.下放登记注册权。对个体工商户转型登记为企业（不含外资企业）的，由企业所在地的驻区分局登记管理。个体工商户登记发照权均委托辖区工商所。

2.个体工商户申办私营有限公司的，只要不涉及人民生命财产安全，没有社会危害，不涉及前置审批的，允许边干边申请，可在工商部门名称核准后一个月内办理完营业执照。

3.个体工商户转型登记为企业的，可以继续保留原来的字号和行业特点，原牌匾可继续保留6个月。个体工商户转为个人独资企业和合伙企业的可继续使用原名称。

4.个体工商户申办私营企业的，无法提供房地产权证明的，可凭所在地社区或村委会等机构出具的有效证明文件进行登记。

5.个体工商户申办企业的，免于发照前对企业住所、经营场地的实地检验。

6.连锁经营的个体工商户申办企业的，如需办理前置许可文件，可由总部统一办理，标注涵盖的分店名称即可，分店名称中可含有总部名称的简称。

7.个体工商户转型登记为企业的，免收登记注册费和工本费。

（二）个体工商户转型升级为企业的，均免收许可证（件）变更登记费和工本费。同时，为其提供便捷服务，缩短办理证件时限。

（三）劳动保障方面优惠政策

个体工商户转型为企业后，其从业人员可继续按灵活就业人员身份缴纳养老、医疗保险费。

（四）税务方面优惠政策

1.个体工商户转型为企业后，税收级次不变；

2.对个体工商户转型为个人独资或个人合伙企业的，所得税管理权限不变；

3.个体工商户转型为企业的，按国家现行政策，实行定期定额缴纳税款的，税收标准保持原有水平；

4.允许二年内可暂不实行网上申报。

（五）个体工商户转型为企业的，评估、验资费每户不得超过200元。

三、个体工商户转型升级为企业享受优惠政策的时限

凡在2009年3月1日至2009年10月31日期间，转型升级为企业的个体工商户，享受此文件规定的优惠政策。享受优惠政策的时限至2011年12月31日止。

四、加强宣传

各新闻媒体要加大对鼓励个体工商户升级为企业优惠政策的宣传力度，要充分利用年检、验证（照）及日常监管有利时机，通过上门宣传、印发宣传单等形式，使个体工商户对出台的优惠政策人人皆知。

各县、区政府及相关部门要通过召开干部职工动员大会等形式，让每名干部职工对鼓励引导个体工商户转型为企业的工作目的清、任务清、政策清、方法清，增强做好此项工作的责任感和紧迫感。

五、加强领导和监督考核

将个体工商户升级为企业工作意义重大，各级领导要高度重视。各县、区政府及相关部门要将此项工作列入各单位工作议事日程，一把手要亲自抓，分管领导具体抓。市政府办公室将对各县、区政府及相关部门落实个体工商户转型升级优惠政策等工作情况进行督查考核，并适时对落实情况予以通报。对在个体工商户转型为企业工作中，成效明显，贡献大的单位和个人，年底市政府给予表彰；对在个体工商户转型为企业工作中，不执行政府规定，不落实优惠政策并造成不良影响的，对责任人和所在单位给予通报批评，情节严重的，给予责任人和相关领导行政处分。