建筑业发展的实施意见

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创新融资方式解决建筑业企业资金困难

省金融办将组织商业银行与大型建筑集团和优势企业开展多种形式的融资合作，组织若干大型建筑业企业集团和优势企业入股建立“建筑行业互助担保基金”，发挥众多企业资金聚集优势和担保基金的资金放大功能，以创新的融资方式解决企业资金困难。同时省建设厅将指导大型企业建立河北省建筑业经济互助组织，通过社会化方式开展工程担保、合作经营活动，增强企业的融资能力。

实施税费优惠促进建筑业企业技术进步

我省对纳入国家和省计划的建筑技术科研开发项目将给予税费优惠支持，对建筑业企业研发新产品、新技术、新工艺发生的技术开发费将予以税前扣除。《实施意见》还提出，建筑业企业实施符合国家政策的技改项目，对项目所需国产设备投资的40%，允许从其设备购置当年新增的所得税中抵免。同时建筑业企业引进大型专用先进设备，可享受与工业企业相同的贷款贴息等优惠政策。建筑业企业可以从工程结算收入中提取1％一2％，作为成本纳入企业技术进步发展专项资金。

专款专用加强人才培训

从20*年开始，我省将利用3年时间对建筑业从业人员进行全面培训，并建立企业家培训机制。同时，我省建筑业企业要按职工工资总额的2.5%足额提取职工教育经费，做到税前列支、专款专用，并保证60%以上用于企业一线职工的培训。劳动和社会保障部门也将每年从“阳光培训工程”中为建筑业农民工安排一定比例的培训名额。

多方联手完善建筑业劳务输出体系

《实施意见》明确提出，有条件的设区市可以建立建筑业劳务输送服务机构。省建设厅将重点培育支持100家劳务输出企业直接与大型总包企业建立长期合作关系。《实施意见》还要求省地税部门要研究制定对外出建筑业企业的税收鼓励政策，省财政厅、省商务厅设立建筑业对外承包工程专项资金，以鼓励和引导优势建筑业企业开拓境外市场。

完善税收征管减轻建筑业企业负担

《实施意见》提出，对建筑业企业税收实行分类管理，完善税收征管方式。今后将根据省统计局的上年度全省建筑业企业平均利润水平，确定当年全省合理统一的建筑业企业所得税应税所得率。

符合企业所得税行业管理办法中规定条件的，以及对省重点支持的大型建筑业企业集团和优势企业，实行固定查账征收。建筑业企业离开工商登记注册地或经营管理所在地施工的，应向其所在地税务机关申请开具有效期为合同工期的外出经营活动税收管理证明，其经营所得税由工商登记注册地或经营管理所在地税务机关计征，不得重复征收。

总包企业将工程进行分包的，要按全部工程承包额扣除分包工程承包款的余额计算缴纳营业税。实行建筑分包的，企业营业税由建筑总包企业为建筑分包企业代扣代缴,建筑分包企业凭代扣代缴完税证明不再重复缴纳，地方税务机关要为建筑分包企业开具相应的建筑业专用发票。