公路局“效率提升年”活动意见

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，解放思想，开拓创新，切实解决部分职工服务意识不强，办事效率不高的问题，进一步提高机关工作效率，努力打造一个勤政、廉洁、务实、高效的政务环境，为实现“三年再造一个新*”目标而努力。

二、总体目标

通过开展“效率提升年”活动，以“服务提优、效率提速、素质提高”为目的，着力解决事关社会经济发展和群众反映的突出问题，着力提高机关工作人员服务经济、服务社会、服务群众的工作能力和办事效率，着力提高机关依法行政的能力和水平，建设人民满意的服务型机关、真抓实干的务实型机关、依法行政的法治型机关、高速高效的效能型机关，提升公路行业形象。

三、任务

主要任务：开展“效率提升年”活动，重点治理政令不畅、效率低下、“事难办”等机关通病，着力解决服务承诺不兑现、制度落实不到位、服务网络断层等问题。

四、实施步骤

“效率提升年”主题活动分四个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（3月15日—4月15日）

通过各种形式，加大开展“效率提升年”活动的宣传力度，努力营造加强机关效能建设，优化发展环境的浓厚氛围，在全局掀起“提速增效，加强发展”的高潮，要认真组织单位全体干部职工学习，围绕“三年再造一个新*”的目标，组织专题讨论，开展“效率提升年，机关怎么做，我该做什么”大讨论，进一步搅动干部职工思想。

第二阶段：自查清理阶段（4月16日—6月30日）

在认真总结前两年机关效能建设取得的成效的基础上，结合县直机关民主评议评价，先进性教育活动、坚持“自己找、企业评、群众提、领导点”的原则，召开单位民主生活会等形式，在深度和广度上下功夫，开门纳谏，深挖根源，广泛征求意见，组织专题讨论，全面掌握和找准本单位和个人近年来在机关效能、优化经济发展环境、服务经济建设方面存在的问题与不足。查摆的内容为“八查八看”，即一查政令是否畅通，看单位是否有工作人员违反机关效能建设“四条禁令”、“股梗阻”等现象；二查全民创业服务承诺有没有兑现，看本单位的行政许可事项和收费项目是否进行过清理；三查单位效能办是否认真履行职责，看单位主要领导是否经常过问，分管领导是否尽心尽力，政务公开工作、效能督查是否经常性开展；四查群众投诉反映的问题是否得到有效解决，看资料档案是否健全；五查工作人员是否存在工作方法简单、态度粗暴，办事拖拉推诿，贻误工作，造成不良影响；看是否认真执行首问责任制、一次告之制、限时办结制等效能建设“八项制度”；六查是否存在行政不作为、乱作为、慢作为的现象，看单位工作人员是否有利用管理和审批权限吃、拿、卡、要，接受当事人的宴请和礼金礼品；七查机关单位优惠政策是否落实兑现到位；八查机关是否真正整治了信用环境，看单位干部职工是否有长期借用单位公款、银行逾期贷款、拖欠乡镇合作基金会款项等失信行为。

领导干部要带头查摆问题，并组织好本单位的自查，要取于讲真话，亮思想，勇于找差距，挖思想根源。查问题症结，重点查摆剖析各种问题的实质、产生的根源和危害。在此基础上形成本单位的“效率提升年”活动存在问题自查材料。

第三阶段：整改提高阶段（7月1日—10月31日）

“效率提升年”活动中，单位及个人对存在的问题要始终坚持边清边改的原则，将整改贯穿于整个活动。针对查摆出来的问题，要认真梳理，综合分析，制定整改方案，研究整改措施，明确责任目标，做到目标明确、重点突出、措施有力、方法稳妥、注重实效，体现标本兼治的原则，突出做好治本工作。对所有存在的问题，要分门别类，落实人员，逐个加以调查处理，并解剖1—2个损害经济发展环境的典型，以整改的扎实行动和实际效果来推动活动的深入开展。

第四阶段：建立保障机制阶段（11月份）

要使活动长久取得实效，就要在完善制度上下功夫。要结合实际，不断健全、完善和落实各项规章制度，力求从制度和机制上解决问题。属于有制度而没有坚持执行的，要制定有效措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要对症下药，加以健全和完善；属于没有制度的，要建立切实可行的制度，使机关办事效率进一步提高、工作人员工作责任心和服务水平进一步得到提升，把提高行政效率工作深入持久开展下去。