农业局完善冬种生产管理意见

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各乡镇人民政府、街道办事处：

冬种是下一年度农业生产的开始，认真抓好冬种生产，对于增加农民收入，夺取农业丰收，都具有十分重要的意义。为推动冬种生产，实现“绿色过冬”，特提出以下意见。

一、冬种生产的指导思想

今年冬种生产要以稳定粮食综合生产能力、增加农产品有效供给、提高农民收入为目标，坚持增粮与增收并举、政策扶持和机制创新齐抓，以组织省工节本高产高效种植模式示范为载体，统筹安排冬种生产布局，因地制宜发展粮、经、饲、肥等多种作物，积极扩种大（小）麦，大力发展双低油菜，扩大市场适销对路的鲜食蚕（豌）豆、马铃薯，稳步发展冬季蔬菜瓜果、食用菌、花卉苗木和中药材，加快发展冬季设施农业，鼓励种植冬季绿肥，力争冬季作物播种面积比上年增长10%以上。

二、突出重点，抓好冬季作物优质高产高效示范基地建设

为培肥地力，促进农业生产的可持续发展，全县计划建立10000亩绿肥示范基地和千亩双低油菜、蚕豌豆示范基地。为切实抓好示范基地建设，要求各乡镇、街道做好落实工作，并于10月20日前将示范方落实情况及分户清册报县农业局粮油站汇总。

三、制止耕地抛荒、提高土地利用率

冬季耕地弃耕抛荒，不仅造成土地和温光水资源的浪费，也是造成来年越冬害虫大发生的重要原因。各地要采取措施，减少冬闲田，引导农户实行季节性流转，同时鼓励种养大户季节性承包经营冬闲田。

四、依靠科技进步、提高冬种质量

一是大力推广高产优质品种。“双低”油菜重点示范推广浙油18、浙双72、浙双6号等品种。“浙油18”是*省农科院育成的高产双低油菜新品种，20*年被农业部列入全国5个油菜主导品种之一。2007～20*年度油菜生长期间遭受苗期干旱，越冬期长期低温阴雨、大雪冰冻，花期又遭遇雷雨大风等恶劣天气，但浙油18试种表现较好，具有高产优质、抗病性强、千粒重高、出油率高、综合性状优良的特点，特别是其株型紧凑，成熟度较一致，适合机械化栽培收割等优势，深受种植农户的欢迎。小麦重点推广温麦10号；蚕豆重点推广慈溪大白蚕、双绿5号等；豌豆重点推广中豌4号、中豌6号；马铃薯重点推广东农303、克新4号；绿肥推广紫云英宁波种、弋江种；冬种牧草重点推广牧杰和特高等高产黑麦草。

二是推广轻型栽培技术。主要包括大小麦、油菜、蚕（豌）豆、马铃薯等农作物的免耕栽培技术。

三是大力推广高产增效技术。主要包括“双低”油菜秋冬发栽培技术，油苔两用技术，马铃薯稻草覆盖栽培技术，鲜食蚕（豌）豆促早熟栽培技术。马铃薯稻草加地膜覆盖栽培技术，具有省工、省本、省力，促早熟，减轻病虫害，提高马铃薯商品性等优点，一般每亩可节省翻耕费、整地作畦、播种、采收等成本150元，降本增效显著。同时，有利于充分利用稻草资源和土壤培肥，提高地力，改善土壤生态环境，确保农业生产的可持续发展。主要配套技术措施。1）选用早熟高产优良品种东农303，中薯3号；2）适期播种，合理密植。一般12月中下旬播种，东农303掌握亩栽6000～6500株；中薯3号植株高大，应降低密度，以亩栽4500株左右为宜；3）科学播种，确保齐苗。春薯块切口朝上，芽眼朝下摆放，最好在薯块上面盖一小撮细泥，有利于芽眼接触土壤，起到保温保湿促进生根发芽、提早出苗和提高出苗率；4）科学施肥。一次性施足基肥，亩施含N、P2O5、K2O各15%的含硫复合肥70～80公斤加尿素10公斤。先播种再施肥，采用点播，肥料撮施于两块种薯之间，防止肥料与薯块接触而引起烂种；5）覆盖稻草，开沟压草；条状覆盖稻草，方向与畦向相同，厚度8～10厘米，同时还要注意保持稻草松散，根部和顶部相接，并覆盖均匀不留空隙，避免互相交错缠绕，以免影响出苗。覆盖稻草后，将细沟泥土均匀压在稻草上；6）适时覆膜，清沟压膜。一般在1月中下旬覆膜，采用免耕栽培稻草地膜双重覆盖技术，必须等降雨使稻草充分湿透后才可覆盖地膜，这样可防止稻草吸水导致土壤水分少而影响出苗；7）及时破膜，合理控苗。一般在2月中下旬陆续出苗时及时破膜放苗，并用湿泥封实破口，防止冷空气进入，降低膜内温度，或遇大风引起掀膜，当薯苗长到30厘米时，喷200PPm的多效唑，以控制地上部分的生长，促进地下块茎膨大；8）加强田间管理，防止积水和干旱。适时收获，提高效益。

四是大力推广病虫草综合防治技术。采用水旱轮作、中耕除草、化学除草等措施抑制田间杂草发生，降低病虫害越冬基数。

五是积极开展以油菜、春粮、冬季蔬菜为主的测土配方施肥，提高测土配方施肥技术的覆盖率。

六是积极发展冬季绿肥和蚕（豌）豆、冬季蔬菜等经济绿肥，大力推广秸秆还田，加强地力建设，努力提高耕地质量。

五、切实做好冬种生产各项服务工作，及早落实扶持政策

要充分发挥农技推广队伍在推广先进适用技术等方面的作用，加强技术指导，做好技术培训。要努力办好示范方、丰产片、攻关田，树立样板，以点带面，全面提高冬种生产水平。

要认真抓好各级政府扶持粮油生产政策的落实，完善扶持政策的操作办法，加大督促检查力度，及时、足额发放对应补农户的直接补贴、良种补贴、大中型农机具购置补贴等，切实把政策落到实处，取信于民。努力增加对冬种生产的投入，积极引导本地产供销大户扩大产销规模，以市场为导向，组建专业合作社，引导广大农民走专业合作生产的道路，增加农民收入。