审计局文明单位创建发展意见

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本局各科室、审计中心：

为了巩固和深化文明单位创建成果，进一步促进我局两个文明建设协调发展，根据《*县审计局20*至20*年创建省级文明单位规划》，特制订*县审计局20*年创建省级文明单位工作计划如下：

指导思想：以党的十六届五中、六中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚持“两手抓、两手硬”的方针，通过文明单位创建活动，建设一流的审计队伍、创造一流的审计业绩、打造一流的审计机关，为全面推进*审计事业的健康发展作出贡献。

一、强化理论学习，提高整体素质。强化学习，切实提高领导班子的理论水平和领导能力。坚持以经济建设为中心，用“三个代表”重要思想和邓小平理论武装头脑，大兴学习之风，提高政治觉悟和业务能力，切实增强班子成员的宏观决策能力、统揽全局能力和组织协调能力，使班子成为一个“团结、务实、创新”的先进集体。牢固树立学习意识，构建“学习创新型机关”，健全学习理论和思想教育的长效机制，坚持干部自学和组织学习相结合，充分利用好党组中心组学习制度和党员干部“”制度，努力打造一支学习型、创新型、服务型和复合型的审计干部队伍。20*年度组织全局干部理论学习不少于10次，业务学习不少于5次，完成课题调研不少于5个。学习做到有计划、有制度、有记录，有检查，创建网上学习平台，办好学习园地，开展学习交流，营造浓厚的学习氛围。

进一步加强审计观念和审计思维方式的转变，实现审计管理、审计手段、审计方法等一系列创新，加快审计工作转型。转变观念，着力提高审计监督的能力和水平，更新审计理念，坚持“全面审计、突出重点”工作方针。改进审计方法，既要注重真实性、合法性审计，又要着力推进和实践绩效审计和专项审计调查。认真贯彻审计署6号令，提高审计业务和行政管理的信息技术水平。在机关内部增强人性化管理和沟通、理解的意识，创造宽松、和谐、务实、高效的工作氛围。

二、强化道德教育，提高防腐能力。加强局机关党支部建设，深化先进性教育，加强党员管理，全面提高党员素质，在审计业务工作中切实发挥作用。深入做好党员的思想工作，帮助解决实际问题，激发工作的热情和积极性，增强主动性和责任性。继续开展树典型、学先进，设立党员先锋岗、评选党员积极分子等活动，并且不断创新，注重实效。建立与社区联系制度，“实行双重管理”，加强“八小时外”的监督。机关党支部要定期到社区党组织走访、联系，了解在职党员在社区的表现，包括参与社区活动、奉献社区建设，以及生活圈、社交圈、社会公德、家庭美德等方面，全面掌握在职党员“八小时外”的情况。广大党员要自觉加强党性锻炼，增强党性修养，以实际行动实践“三个代表”重要思想，做到吃苦在前、享受在后，在急难险重任务面前一马当先，发挥先锋模范作用，从而赢得群众的信赖，充分体现党员的先进性。同时，要进一步健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉防范体系，为审计事业健康发展提供政治、道德和纪律保证。

三、强化审计业务，提高监督水平。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的审计干部队伍，为文明建设提供队伍保证。强化审计业务素质，不断提高审计干部的业务工作水平，按照我局审计干部知识更新培训规划的要求，有针对性地开展干部教育培训，由基础知识培训向技能培训转变。增强培训工作的实用性和有效性，今年重点是抓好经济责任审计、全部政府性资金审计、计算机审计、绩效审计等方面的培训，继续鼓励干部在职自学，充分发挥好高级人才的作用。

20*年，按照上级的要求，切实抓好机关“作风建设年”活动，大兴学习之风,大兴求真务实之风，联系实际，征求意见，查找在作风方面存在的突出问题，认真进行整改，切实转变机关工作作风，要一丝不苟地对待每一项审计工作，要加强审计监督，最终以审计成果来体现机关作风建设的成效。切实推进财政审计，打破传统审计模式，加快审计转型步伐，努力提高审计质量，避免审计风险；不断深化经济责任审计，创新思路、创新制度、创新方法。要着力探索政府投资项目审计，突出重点工程，突出以财政性资金投资为主的基础性、公益性建设项目，以造价审计为基础，突出决策程序、招投标程序和监理制执行情况的事前、事中监督。要以绩效审计为重点突破口，揭露投资领域中决策失误、管理不善造成的重大损失浪费和徇私舞弊等重大违法乱纪问题。通过强化审计手段，加强经济监督，当好经济卫士。

四、强化法制教育，增强法制意识。以开展“五五”普法教育为契机，以专业法规为重点，抓好“五五”普法教育的组织领导，全员参与，增强法制观念。以规范行业道德、职业道德、社会公德、家庭美德为重点内容，对内提高素质，对外提升行业形象，通过强化宣传，知识竞赛、征文演讲、心得交流等喜闻乐见、丰富多彩的教育活动，深入扎实地抓好思想道德的宣传教育工作，把道德规范落实到每个干部的自觉行动中去，落实到每个岗位上。同时，要进一步建立健全监督约束机制，完善相应的检查、考核和奖惩制度，激励先进、鞭策后进，努力使全体干部的道德素质有明显的提高。

五、强化审计文化，增强群体意识。完善审计机关文化建设规划，认真组织实施，努力把我局建设成一个学习创新型的组织。局领导班子要切实把机关文化建设作为“一把手工程”列入重要议事日程，建立责任制，落实责任，明确职责，分工负责。形成体现时代特色和审计个性的理念识别系统，进一步研究和提炼审计机关的价值观、审计精神、审计道德、审计理念和审计信条，形成一整套具有*审计特色的机关文化。通过广泛宣传和认真实施，使审计精神深入人心，成为审计机关干部职工的行动指南，以此促进机关建设、领导班子建设和职工队伍建设。紧紧围绕当前和今后一个时期我局的发展目标，科学确立机关的现代管理理念。20*年，全体干部要认真实施“1244工程”，立足于提高办事效率、提高依法行政和服务水平，转变机关作风密切党群关系，建立办事高效、运转协调、行为规范的工作机制，进一步提高群众的满意度，进一步建立健全民主决策、科学决策制度，形成确保科学决策的一系列制度体系。加强政务公开，自觉接受群众监督；要完善班子民主生活会制度，加强思想建设和作风建设；要坚持民主集中制，完善在发扬民主的基础上的集中统一，充分发挥机关全体干部职工的积极性和创造性。要充分发挥机关文化在职工思想政治工作中的作用，促进思想政治工作的创新，在党的建设、精神文明建设等方面体现出审计机关的特色和先进性、优越性。

重视机关群团工作，把机关群团工作纳入党建工作内容，不定期研究机关群团工作，充分发挥它们在密切联系群众方面的桥梁纽带作用，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。进一步完善党建带机关群团建设的机制，要创造条件，并指导机关工会根据自身的职责和特点，积极负责地开展有关工作，开展各项群众性文体活动，活跃机关文化，同时，积极支持组织或参加县举办的有关活动，将思想政治工作寓于各类健康活动中。

六、强化成果应用，推动审计发展。精神文明建设是一项长期而艰巨的系统工程，要在巩固已经取得的创建成果的基础上，继续深化创建活动，不断完善精神文明建设的运行机制和保证机制。制订具体的精神文明建设的规划和计划，把精神文明建设的目标和内容列入党建目标管理和行政负责人的任期目标。把建设学习创新型机关和思想道德教育工作落到实处。要不断加强精神文明建设的领导、指导和考核工作，要认真组织开展内部文明系列评创活动，要建立和完善机关系列评创办法和机制。局党组每年要进行一次全面的检查考核、总结评比和表彰奖励，以促进精神文明建设各项工作的落实。同时，要按照创建省级文明单位的要求，建立健全创建台账资料管理，加强督促检查，达到真实、完整、规范的要求。