民政局规范党员管理意见

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根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）的有关规定，制订本意见：

一、各基层党支部必须讨论制订本届党支部党员发展规划，坚持标准，保证质量，有领导、有计划的做好党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保质量，不能一次成批发展。较大的村和企事业单位党支部，一年内不能超出两批次，每批次原则上不能超过2名。一般村一年内原则上发展一名。并严格按照发展党员工作程序做好党员发展工作。

二、坚持民主集中制原则，讨论考察对象。必须经全体党员和村民代表民主推荐（可以无记名提名推荐，党员和村民代表推荐赞成票须获得半数以上），同时广泛征求群众意见，然后提交党支部成员会议或党员大会讨论决定。

现任村委会成员、监委会成员、各线负责人、单位业务骨干在同等条件下应优先考虑。

讨论发展预备党员及预备党员转正，提倡采用票决制。

讨论考察对象、发展预备党员及预备党员转正有关会议，必须通知镇党委组织委员或组织员参加，各党总支必须指派有关联村指导员到会。

三、考察的建党对象，拟发展的预备党员必须在村及单位公开栏上分三次进行公示（即确定为建党对象、吸收预备党员、预备党员转正），公示内容、时间要规范，公示结果要有专门登记，有关负责人必须把好关，在公示登记表上签字并存档。

拟发展的预备党员，所在党支部须将民主推荐情况、公示结果情况

及政审情况报镇党委审核后，领取志愿书。

四、考察的建党对象必须经过上级组织的党建培训班学习，未经学习必须补课，否则不得提交讨论发展为预备党员。

五、在本镇辖区内非公企业打工的行政村村民要求入党的，原则上向户籍所在的行政村党支部申请，确需在企业发展的，除符合非公企业党建要求条件外，须征求所在村党组织的意见，报镇党委审核后方可发展。

在非公企业发展的党员，如果要将组织关系转回本村、必须符合县委组织部的有关规定。

六、党支部大会讨论预备党员的决议，书写必须规范，有关内容必须书写齐全：支部大会的时间、应到党员数、实到党员数，表决结果，发展对象的主要优缺点，提出希望、要求。

七、三年以上未发展党员的村党支部，责成其支部书记说明理由，提出整改措施上报镇党委

八、规范党员活动日管理，基层党支部每月都要开展党员活动日的学习和活动，根据上级的布置、工作需要以及党员的要求确定不同的学习和活动的主题。参加党员活动日活动是每个党员应尽的义务，必须遵守规定自觉参加，不准无故不到，确有特殊情况，不能参加者必须办理请假手续，每个党员参加党员活动日情况要进行考勤签到，作为评议党员的重要内容。各党支部要指定人员记好会议记录。

九、每个基层党组织在每年"七一"党的生日前后都要结合本支部的实际情况，开展丰富而有意义的纪念活动。纪念活动原则上在本地、本单位进行，不得借党员活动之名外出旅游观光。有条件的村党支部组织跨县际的党员外出活动，原则上每届只能一次，并且按村务管理制度经讨论通过，按程序报上级审批。