市烟草制品打假协作工作意见

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根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局印发<关于建立烟草制品打假协作机制的意见>的通知》要求,结合我市实际,特制定本实施意见。

一、工作内容

（一）依法查处非法制售烟草制品案件，清理整顿烟草制品市场。各有关部门要依法查处涉嫌生产销售假冒伪劣烟草制品以及为生产销售假冒伪劣烟草制品活动提供机器设备（包括机器零部件）、原辅材料、资金、场地、运输工具、销售渠道以及组织煽动群众暴力抗法等违法犯罪案件；依法拘留、逮捕、起诉、审判制售假烟犯罪分子；依法处理纵容、包庇和参与制售假卷烟违法活动的公务人员。通过严厉打击非法制造烟草制品商标等违法活动，全面清理整顿烟草制品市场。

（二）督促、指导大案要案和疑难案件的查处。市打假办牵头组织对非法制售烟草制品等大要案和疑难案件的督查协办，各有关职能部门要指定专门人员参加联合督查督办工作，依法加强对案件的查处、监督和指导，及时解决案件查处过程中存在的问题。

（三）研究适用法律问题。结合我省及韶关地区烟草制品制售假的特点，针对烟草制品制售假案件侦查、起诉、审判等环节中出现的新情况、新问题，定期或不定期地开展调查研究，提出适用法律指导意见，制定有关规范性文件。

（四）建立健全信息通报制度。各有关职能部门要及时通报有关信息。打假办要做好各有关职能部门的协调工作，收集、总结、通报有关部门对烟草制品打假的情况，对重大案件及时向市政府汇报；公安机关通报对烟草专卖局移交案件的受案、立案追逃、强制措施适用、呈捕、移交起诉及撤案情况；检察机关通报对烟草制品案件的立案监督、批捕、起诉情况；法院通报对烟草制品案件的审判情况；监察部门通报对有关人员在卷烟打假中的违纪处理情况；工商部门通报卷烟市场清理整顿情况；烟草部门要及时向公安机关移交涉嫌犯罪案件线索，公安机关要及时向烟草部门反馈案件查处情况。在做好保密工作的前提下，各有关职能部门应及时向打假办报送工作简报、信息，打假办综合后统一向有关职能部门传送打假信息。有条件的地方可以实现有关职能部门的电脑联网，授权使用共享信息。

（五）加强宣传培训工作。针对我市农村、城镇地处山区的特点，充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，宣传烟草专卖法律法规及其相关司法解释，加强对重大烟草制品制售假案件查处及审判情况的宣传报道工作。每年开展评先进活动，对在办理烟草制品制售假案件中有突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。

各有关职能部门根据需要定期开展烟草专卖法律法规及其相关侦查、办案技巧等内容的学习培训，切实提高办案水平。