养老保险转移衔接实施意见

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为进一步贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，完善社会养老保障体系，实现社会养老保险制度转移衔接，根据《泰州市城乡居民社会基本养老保险办法（试行）》（泰政发〔2008〕192号）文件精神，结合本市实际，对我市农村社会养老保险（简称“老农保”）、新型农村社会基本养老保险（简称“新农保”）、城乡居民社会基本养老保险（简称“居保”）、企业职工基本养老保险（简称“企保”）相互转移衔接工作，提出如下意见：

一、农村社会养老保险与城乡居民社会基本养老保险的转移衔接

按《*市农村社会养老保险暂行办法》（兴政发〔1995〕56号）参加“老农保”的人员，符合“居保”参保条件的，本人自愿，可将“老农保”关系转移参加“居保”。

（一）未享受“老农保”养老待遇人员，本人可申请退出“老农保”，参加“居保”。将“老农保”个人账户积累总额按“居保”缴费基数和缴费比例向前折算缴费年限，折算的标准不得低于转移当年最低缴费标准；若按最高缴费标准折算后，“老农保”个人账户仍有余额的，余额部分一次性退给个人。到达享受养老待遇年龄时，按“居保”规定计发养老待遇。

（二）已享受“老农保”养老待遇，年龄在70周岁（含70周岁）以下的人员，本人申请，可将原计算“老农保”养老待遇时的个人帐户积累总额减去已领取养老金本金后的余额，作为参加“居保”的缴费额，按上述“折算”的办法参加“居保”；个人帐户所剩余额不足转移当年“居保”15年缴费额的，由参保人补足。

不愿转入“居保”，也可以在保留“老农保”关系的同时，再一次性以补缴15年保险费的方式参加“居保”。办理养老待遇领取时，二种待遇分别计发，同时享受。

（三）年龄70周岁以上（不含70周岁）的“老农保”参保人员和不愿转移“老农保”关系的人员，仍保留“老农保”关系，按“老农保”规定执行。

二、新型农村社会基本养老保险与城乡居民社会基本养老保险的转移衔接

按《*市农村社会基本养老保险试行办法》（兴政发〔2007〕59号）参加“新农保”的人员，从2009年1月1日起，养老保险关系转移到“居保”。“新农保”基金并入“居保”基金专户管理。

（一）未享受养老待遇人员，按“居保”规定续保缴费。到达享受养老待遇年龄时，按照不重复享受政府参保补贴和基础养老金的原则，将个人帐户剔除“新农保”财政补贴后的积累额除以“居保”规定的养老金计发月数，再增发基础养老金。

（二）已享受“新农保”养老待遇人员，转入“居保”时，在“新农保”养老待遇的基础上，从2009年1月起，每人每月按上年公布的全省在岗职工社会平均工资（27374元）的0.5‰增加养老金（13.69元）；以办理养老待遇的年龄为基准，年龄69周岁的，在统一增加养老金的基础上，再增加10元；年龄70周岁以上（含70周岁）的人员，再增加20元。

三、城乡居民社会基本养老保险与企业职工基本养老保险的转移衔接

（一）参加“居保”未享受养老待遇人员，本人自愿，可将“居保”养老保险关系转移参加“企保”。“居保”的个人帐户储存额剔除财政补贴后的余额，按苏劳社险〔2006〕2号文件规定，以“折算”或“补差”的方式转入“企保”，按“折算”或“补差”方式确定的缴费年限、个人帐户与参加“企保”后的缴费年限和个人帐户合并计算。

参加“居保”的首次缴费时间为参加“企保”的起始时间，转入“企保”后，须继续缴费5年以上。

（二）参加“企保”未办理退休手续的人员，如无力续缴或不愿续缴保险费的，可申请将“企保”养老保险转移参加“居保”,“企保”个人帐户全部储存额本息转入“居保”个人帐户。

（三）参保人员只能在“企保”、“居保”中选择参加一种社会养老保险，既参加“居保”又参加“企保”的人员，到达养老待遇领取年龄时，只能享受一种社会养老待遇。选择领取“企保”养老待遇的,“居保”个人账户储存额剔除财政补贴后的余额一次性退还本人，终止“居保”关系；选择“居保”养老待遇的，“企保”个人帐户全部储存额本息一次性退还本人，终止“企保”关系。

（四）个体工商户及其雇工、灵活就业人员，将“企保”养老保险关系转入“居保”的，参加“企保”的缴费年限可视同为“居保”缴费年限，个人帐户全部储存额本息通过“折算”或“补差”方式转入“居保”。“企保”个人帐户全部储存额本息按转移当年“居保”的最高缴费标准进行“折算”后仍有余额的，其余额一次性退给参保人。