农机系统党员先进性长效机制的意见

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为了进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，现就建立农机系统共产党员保持先进性长效机制，提出如下意见：

一、指导思想

认真落实中央有关加强党的先进性建设的要求，以实践“三个代表”重要思想为主要内容，以制度建设为抓手，以建立和完善党员学习培训机制、作用发挥机制、考核激励约束机制和教育保障机制为主线，紧密结合工作岗位和党员的思想实际，积极探索建立一套适应时代要求的共产党员保持先进性的长效机制，不断增强党组织的凝聚力和党员队伍的创造力、战斗力，为实现*农机“扬州保第一，全省前三名，全国有位置”的目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、完善制度

建立健全各项制度，并长期坚持。

1、理论学习制度。①各支部要认真研究制订月度理论学习计划，组织党员系统学习党的方针、政策及国家法律法规。②党员要积极投身争创“学习型机关、学习型党员”活动，切实加强政治理论、法律法规及现代科技知识学习。③每位党员每年要至少参加48个学时的理论学习，自学1-2门与本岗位相关的专业技能或现代科技理论，并形成书面记录，对参加农机岗位技能学习培训的费用由各单位给予报销。④各支部每年对本支部党员学习情况进行一次考核，重点查看学习笔记及参加支部组织学习的出勤率，并将考核结果作为年度考核和评先评优的重要依据。

2、“走门串户，联系群众”制度。①机关、事业单位党员干部每人明确挂钩1-2个困难户、创业户或其他对象作为自己的联系户。②每名党员、干部每年“入户”不得少于4次，并按要求如实填写“走门串户，联系群众”记录簿；每年帮助联系户解决1-2个实际问题。③各支部每年对本支部党员干部“走门串户，联系群众”的情况进行一次考核，并将考核结果作为年度考核和评先评优的重要依据。

3、党建联系点制度。①局党组成员每人明确1-2个基层单位作为自己的党建工作联系点。②帮助联系点党组织研究党建工作思路，制定工作规划和措施，并经常指导督查联系点上各项党建工作任务的贯彻落实；调查分析联系点党建工作中存在的问题和原因，有针对性地提出解决问题的办法和措施，并切实帮助解决实际问题；指导联系点加强领导班子的思想、组织、作风建设，将新时期新阶段党建工作的新思路、新设想在联系点进行试验，推动联系点党建工作的改革创新；总结、推广联系点加强党建工作，抓党建、促发展的成功经验和做法。③局党组成员每年到联系点开展调查研究、指导工作不少于4次，并帮助解决1-2个实际问题。

4、党员示范窗口、示范岗制度。①各支部要积极开展“党员示范窗口”、“党员示范岗”活动。认真研究制订争创计划、标准，并实行挂牌上岗。②创建活动的目标是，五分之四以上党员成为岗位能力和标兵。五分之四有党员的窗口，成为为农优质服务、提升农机形象的平台。③对“党员示范窗口”和“党员示范岗”实行动态管理，每年按照标准进行考核，符合标准的继续保留，不符合标准的及时调整。

5、党内民主生活会制度。①党内民主生活会一般每半年召开一次，党员领导干部要坚持过好双民主生活会，会前要通过多种形式征求意见，找准问题，会上要认真进行批评和自我批评，提出整改措施，会后要落实整改措施，明确努力方向。②会议要由专人记录，并以书面形式把会议情况逐级上报。③能由本级党组织解决的问题，要明确专人限期加以解决，需要由上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。

6、谈心谈话制度。①各支部党员、干部之间要定期开展谈心谈话活动。②谈心谈话的对象包括：党员领导干部主要是班子成员之间、分工范围内的部门负责人、工作中有不同意见的同志等；普通党员主要是同科室（部门）党员之间、工作服务的对象等。③谈心谈话的内容主要包括：交流思想、工作、生活等方面的情况；听取对自己或所在单位（科室）工作意见、建议和要求；指出存在的缺点和问题，提出要求、希望和努力方向。④谈心谈话活动原则上一年不少于1次。谈心谈话人数根据各人的具体情况而定，一般情况下每年不少于10人。

7、为民办实事制度。①各单位结合工作职能，深入开展调查研究，找准阻碍农机化事业发展的症结，理清工作思路，每年解决1-2个影响农机化改革、发展、稳定中的重大问题。②党员干部要积极投身夏、秋两季农机优质服务活动，带头深入基层，深入田头、机头，推广先进机具、普及农机科技，帮助农民机手检修机具，联系落实跨区作业市场，服务农民增收。③局机关定期开展“三问”调查活动，针对群众反映的本部门的突出问题，以改进作风，服务经济、服务基层、服务农民为重点，集中力量，每年解决1-2个群众最盼、呼声最高、意见最大的问题。

8、结对共建参与社区服务制度。①各支部要与所在社区党组织开展结对共建活动。②所有在职党员要持《*市社区在职党员联系卡》，到所居住的社区组织报到，并结合自身特点申报1-2个社区服务岗位，为社区群众义务服务。③结对共建活动和党员参与社区义务服务一般每年不少于两次。④局党组定期到社区了解所属单位党组织结对共建和党员参与社区义务服务的情况，并作为年终评先评优的重要依据，单位评先评优要征求社区党组织的意见。

9、党员领导干部信访接待及投诉、咨询受理制度。①每周明确1名局党组成员接待群众来信来访，由人秘科负责安排通知。②局党组成员每次接待情况详细记录，并依据《信访条例》，确定是否受理。③对受理的信访案件予以交办、会办，一般性投诉，咨询问题当场予以答复，复杂事件，向当事人解释后，在30日内办结。④按政策确实不能解决的，应采取适当方式向投诉人作出解释，并报人秘科备案。⑤对本部门不能单独办理的，应在2个工作日内书面说明理由，请市政府或相关部门协调解决。

三、抓好落实

保持共产党员先进性是一项长期的任务，要持之以恒抓落实。

1、加强领导，提高认识。中央要求，“集中学习基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作”；“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制”。建立和完善党员保持先进性长效机制是巩固先进性教育成果、确保先进性教育活动真正成为人民群众的满意工程的一项重要举措。为此，各支部和全体共产党员既要着力于当前的学习教育和整改提高，采取切实有效的措施，解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；又要立足长远，常抓不懈，注意及时总结成功经验，建章立制，用机制巩固学习教育活动的成果。

2、明确措施，落实责任。各单位党组织要把党员保持先进性长效机制的建立列为党建工作的重要内容，实行目标责任制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层有目标任务，人人有责任。各基层党组织要将党员、干部坚持各项制度的情况列入评先评优内容；市局也将把制度的执行情况列为年度考评推优检查评比的内容，以促进各项制度的落实。

3、注重创新，确保实效。各支部要认真抓好现有制度的落实，在现有机制的完善上下工夫，同时要不断创新，努力探索具有本部门单位特点的党员保持先进性的长效机制，确保党的先进性建设能够取得实效。