粮食局法制宣传教育工作要点

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20*年，是“十一五”规划实施的第二年，也是实施“五五普法”的关键之年。党的十六届六中全会明确提出，要“深入开展法制宣传教育，形成全体公民自觉学法、用法的氛围。”紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，做好20*年的普法工作，对于全面落实“五五普法”规划，保障和促进社会主义和谐社会建设，不断提高全民法律素质，充分发挥普法在实现市委、市政府提出的“跻身百强、三年倍增、全面小康”奋斗目标进程中的引导和保障作用，加强粮食法制建设，推进依法行政、依法管粮，具有重要意义。

20*年普法工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕《法制江苏建设纲要》的目标要求，按照经济社会发展的目标任务，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，着力提高全体干部职工的法律意识、法律素质、法制观念和依法办事能力，大力推进粮食流通行业依法行政，不断推动全市粮食流通法制化进程，为推进“两个率先”、“两个提前”，促进行业内部安全稳定，努力构建法制行业、文明和谐行业，营造良好的法制环境，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

一、大力开展法制宣传教育，为构建和谐行业营造良好的法制环境

1、突出抓好宪法的学习宣传。学习宣传宪法、弘扬法制精神是普法工作永恒的主题。要大力开展学习宣传宪法基本精神和主要内容的主题活动，努力提高全系统干部职工的宪法意识，维护宪法权威。要通过学习宣传宪法的基本精神及内容，努力提高粮食流通行业从业人员特别是各级粮食行政管理部门领导干部和公务员的宪法意识，在粮食流通行业进一步形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法的良好氛围。

2、深入学习宣传与粮食工作密切相关的法律法规。积极开展粮食流通行业法制宣传教育。《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》是粮食行政管理部门依法行政的重要法律依据，对这两个条例及配套规章和办法要认真做好宣传教育工作，要深入学习宣传依法行政的有关法律法规，进一步提高粮食行政管理部门领导干部和公务员依法行政和公正执法能力。要学习宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范粮食市场经济秩序等方面的法律法规。引导广大干部职工自觉学法、用法、守法，依法行使权利和履行义务保障系统安定和谐。，全面开展创建“放心粮店”活动，严厉打击制售假冒伪劣粮油产品的违法行为，促进诚信建设，为粮食企业营造良好的市场环境。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面的法律法规的宣传教育，增强粮食流通行业的安全生产意识和维护劳动者合法权益意识。

3、大力宣传维护社会和谐、促进社会公平正义的相关法律法规。做好有关征地、拆迁、企业改制等方面法律法规宣传。引导公民依法表达利益诉求，依法维权，依法解决各种矛盾和纠纷。加强新颁布法律法规的宣传。通过有计划地开展宣传教育，促进新颁布法律法规顺利实施。

二、大力加强重点对象的宣传教育，提高知法、守法、用法水平

1、加强领导干部学法、用法工作。推进领导干部法制教育制度化、规范化建设，完善领导干部学法考核制度。继续完善法制讲座、理论中心组学法等形式，抓好领导干部学法、用法，做到年内学法不少于40课时。继续组织好对《条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等法律法规的学习，进一步提高监督检查人员的行政执法水平和依法管粮的水平，全面推进全社会的粮食流通监督检查。采取各种检查方式，依法履行好监督检查的职能。

2、加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政、公正司法的能力。加强对公务员的法制教育和培训，结合全市“5+x”公务员能力培训工程，探索创新适合公务员特点的法制教育新形式和新载体。要求公务员熟悉和掌握与本职工作有关的法律法规，努力提高自身法律素质，充分利用法制讲座、法制报告会等形式，组织开展公务员学法活动。鼓励和引导公务员在管理和服务中开展法制宣传教育，促进依法行政，公正司法。

3、加强企事业单位经营管理人员法制宣传教育。要进一步总结企事业经营管理人员学法用法经验，建立经营管理人员学法用法长效机制，以推动企事业法制宣传教育不断深入。开展多种形式的法制教育和法制培训，特别要学习了解《粮食流通管理条例》、《公司法》、《合同法》、《担保法》、《反不正当竞争法》、《劳动法》、《工会法》等法律法规，促进企事业经营管理人员依法经营、依法管理，牢固树立诚实守法、依法经营的意识和能力及维护职工合法权益的意识。

4、加强粮农法制宣传教育。以保护粮农利益，搞活粮食流通为主题，以服务社会主义新农村建设为切入点，向种粮农民深入宣传《粮食流通管理条例》及其相关配套制度中保护农民利益的有关规定及其维护自身合法权益的途径与方法，提高他们自我保护的意识和能力，要深入宣传国家粮食托市收购的政策，让农民放心种粮，放心卖粮，稳定粮食生产，让国家的惠农政策落到实处。

三、大力创新法制宣传的方式方法，提高宣传的针对性和实效性

1、加强对有关法制宣传人员的学习培训。要通过对有关专职人员、辅导（联络）员、信息员等普法骨干的业务培训工作，努力提高法制宣传队伍的综合素质，打造一支作风硬、业务精、能力强的法制宣传队伍。督促教育粮食收购经营管理人员遵守国家关于粮食价格、质量、库存、统计等方面的有关规定和要求，促进企业经营管理人员依法经营。

2、采取多种形式开展法制宣传教育活动。开展分层次、有针对性的公务员法律知识培训，定期举办法律知识讲座，开展法律知识竞赛，以标语、横幅、宣传画、板报等形式进行法制宣传。继续做好“12·4”全国法制宣传日活动，创新活动的内容和形式，拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，重点宣传《粮食流通管理条例》精神，提高社会知晓率。通过编印《依法行政公正执法指南》工作手册，向全市已取得《粮食收购许可证》的单位和个体粮食经营者免费赠阅，为广大粮食生产者、经营者、消费者学习执行《条例》精神，提供方便。

3、组织开展“一学三讲”主题活动。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，在全系统组织开展“一学三讲”法制宣传教育主题活动。要与法律进机关、法律进企业、法律进农村、法律进市场相结合，充分发挥“法律四进”的载体作用，使法律真正走进企业，走进农村。