党员干部开展回访教育的意见

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为进一步规范受处分党员干部回访教育工作，根据《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》的规定，制定本实施意见。

一、回访教育的目的意义

开展受处分党员干部回访教育，是全面贯彻“惩前毖后，治病救人”方针的一项重要举措，其目的是为了充分体现惩处与教育相结合的原则，把对犯错误党员干部的教育延伸到党政纪处分之后，切实帮助犯错误党员干部提高认识和改正错误，为化解消极因素、促进社会和谐提供保障。

二、回访教育的主体、对象及时间

1、回访主体。回访教育工作由市纪委和各镇纪委、市直部门纪检组（纪委）按照干部管理和审批处分权限组织实施。市纪委案件审理室具体负责开展回访教育的组织、协调和指导工作。

2、回访对象。中国共产党党员因违纪受到党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的人员；监察对象因违反政纪受到行政警告、记过、记大过、降级、撤职处分的人员。开除党籍、开除公职党员干部不予回访。

3、回访时间。根据所受处分，应在处分期限内开展回访教育，处分期满则将其纳入正常的教育范围。回访教育期限：受到党内警告或行政警告的党员干部为半年；受到党内严重警告或行政记过、记大过、降级处分的党员干部为一年；受到撤销党内职务、留党察看或行政撤职处分的党员干部为二年。回访教育原则上每年开展一次。

三、方法和步骤

（一）精心准备

1、开展回访教育前，由实施单位分管纪检监察工作的领导具体负责回访教育工作，回访教育小组人员可从纪检、监察、组织、人事、工会等部门（科室）中选派。

2、回访教育小组成员应熟悉回访教育对象的违纪案情和与案情相关的政策法规，精心制定回访教育方案，有针对性地开展访谈活动。

3、及时向受处分党员干部单位通报开展回访教育活动的日程安排，必要时邀请单位相关领导及纪检监察干部共同参加回访教育工作。

（二）组织实施

回访教育小组应由二人或二人以上组成，通过走访受处分党员干部及其家属、与发案单位领导班子成员和群众代表座谈等方法，深入听取各方面意见和建议。

1、对受处分人员进行回访。面对面地听取本人的思想、工作、生活和改正错误情况的汇报，以及对组织的意见和要求，实事求是地肯定成绩,指出不足和改进意见。

2、对受处分人员单位进行回访。听取受处分人所在单位负责人介绍和走访群众，了解其思想状况、现实表现和工作实绩等。

3、对受处分人家庭进行回访。争取受处分人家人的理解、支持和帮助，要求他们积极配合组织共同做好受处分人的思想转化工作。

回访教育过程中可同时采取专题党课、观看录像、结对帮扶以及编印案例、赠送党风廉政杂志、发送廉政贺卡或短信等方式进行。注重集中教育与个别谈心相结合、正面典型与反面典型教育相结合、批评与自我批评相结合、肯定成绩与排找差距相结合。

（三）情况反馈

回访小组将被回访党员干部的思想动态、工作表现和认错态度以及存在的主要问题、解决方法等情况形成综合书面材料，报分管领导审阅后，及时向回访教育对象单位进行反馈，进一步加强针对性教育。

四、有关要求

1、强化回访教育疏导工作。与受处分党员干部访谈时，要认真听取他们的思想汇报，把握他们的思想脉搏，帮助他们分析所犯错误的危害和根源，促进他们思想上转化、行动上改正。要维护组织上已经作出的纪律处分决定，不得随意评价。坚持回访教育与解决实际问题相结合，对受处分党员干部提出的合理要求以及个人在工作、生活等方面的困难，要积极反映，帮助解决，充分体现组织的关怀和温暖。

2、建立回访教育档案。回访教育结束后，回访教育小组认真填写《受处分党员干部回访教育情况登记表》，归入个人档案，作为恢复党员权利、解除行政处分的重要依据。对回访教育中能正确认识所犯错误、积极改正，表现突出的，有解除期限的可建议原批准机关给予提前解除处分。加强与党委和组织人事部门的沟通，为改正错误快、工作业绩突出的受处分党员干部在提拔任用上创造条件和机会。

3、加强回访教育管理。各级纪检监察组织要充分认识对受处分党员干部开展回访教育工作的积极意义，克服重处分轻教育的思想，要将回访教育纳入本单位日常教育工作规划，统筹安排，定期或不定期组织实施。