市政府新闻制度的意见

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随着改革开放的不断深化，我市经济社会快速发展，政府行政管理范围和权限逐步扩大，人民群众要求了解并参与行政事务管理的需求日益强烈。做好政府新闻工作，全面、准确、及时公开市政府的重要决策、重点工作和重大信息，是建设社会主义民主政治，坚持科学执政、民主执政、依法执政的客观要求，也是深入贯彻落实科学发展观，建设高效、透明、公正及服务型政府的重要内容。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于进一步改进和加强政府新闻制度建设的意见》和《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步改进和加强我省政府新闻工作的意见》等文件精神及要求，结合我市实际，决定建立市政府新闻制度。

一、市政府新闻的基本任务

紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面、准确、主动、及时地向市内外公众、媒体介绍我市改革开放、经济建设、社会发展等方面取得的成就，增进社会公众对市政府工作的了解和理解；针对舆情动向，及时权威信息，消除不良社会言论的影响，维护稳定大局。

二、市政府新闻的主要内容

1、公布市政府作出的重大决策、推进的重点工作，包括市政府及各政府部门制定的重要规范性文件及政策措施，有关文件和政策的执行情况。

2、推介市政府组织的重大经贸和文化等活动。

3、阐明市政府或相关部门对社会热点问题的意见和主张。

4、介绍自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和一些社会安全事件等突发公共事件的基本情况、政府举措及防范措施。

5、回应外界及社会舆论对市政府及政府部门工作的误解、疑虑和传闻，以权威言论解疑释惑，澄清事实。

6、其他需要通过媒体向社会公众介绍的相关政府信息。

三、市政府新闻的形式

1、市政府新闻发言人主持召集新闻会、背景吹风会。

2、组织各级新闻记者集体采访、单独采访。

3、以新闻发言人名义新闻公报、声明、谈话。

4、答复有关新闻媒体记者电话、传真及电子邮件的问询。

5、通过政府网站相关政务信息。

6、市长、副市长或新闻发言人、新闻发言人助理接受市外媒体采访。

四、市政府新闻的管理

1、市政府新闻工作在市委、市政府领导下，接受市委宣传部的指导，由市政府办公室组织实施。

2、以市政府名义组织的新闻会，涉及重要内容或重大事项的报市长批准；其他新闻内容报分管副市长批准；市长、副市长接受市外媒体采访，由市政府新闻发言人或新闻发言人助理会同市委宣传部统一协调安排。

3、市政府组织的新闻活动以“江苏省高邮市人民政府新闻会”为统一名称，一般在固定的场所进行。市政府办公室负责新闻会的方案制定；市委宣传部负责邀请相关新闻记者，如需邀请外国、港澳台记者参加，市外办、台办要协助联系；有关部门、单位负责新闻会材料的准备。

4、新闻的内容要报市政府分管副市长审定，重要内容报市长审定。根据新闻的内容、目的和要求，确定合适的新闻形式，认真组织好新闻活动，提高新闻工作的质量和效果，达到引导舆论的目的。

5、市政府办公室要制定新闻计划，统筹安排新闻活动，并对新闻的效果进行讨论、分析和反馈。各乡镇（园区）、各部门、各单位要按照相关要求，为市政府的新闻工作提供条件，配合做好相关工作。

五、明确市政府新闻发言人

1、根据省、市政府的明确要求和我市新闻工作的实际需要，市政府决定设立新闻发言人和新闻发言人助理，并报省、*市人民政府备案，接受上级政府新闻办公室和新闻发言人的业务指导。

2、市政府新闻发言人由政治素质较好、政策水平较高，基础扎实、通晓业务，具备一定新闻、新闻宣传专业知识的同志作为新闻发言人，承担新闻及相关组织协调工作。市政府新闻发言人、新闻发言人助理分别由市政府秘书长、副秘书长担任。

3、市政府新闻发言人的主要职责是：负责本市重要新闻信息，制定新闻计划，向媒体重要新闻；接受媒体记者采访，参与本市重大突发事件的新闻处置工作；对乡镇政府和部门需要的新闻进行协调；向上级政府新闻办公室、新闻发言人及市委、市政府报告工作。

市政府为新闻发言人开展工作提供必要的条件与手段。