县城绿化会战的实施意见
时间:2022-12-09 03:43:00
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为大力实施城市化战略,加快推进城南新区建设,绿化美化县城,切实改善县城人居环境,争创省级园林城市,县委、县政府决定组织第六次县城绿化会战,现提出如下实施意见:
一、指导思想
全面贯彻落实县委十二届六次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕创建省级园林城市的目标,全力打造水绿阜宁的特色,坚持政府组织,全员参与,统一规划,因地制宜,注重实效的原则,建设布局合理,覆盖全面,景观优美的城市绿地生态系统,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展,不断提升城市现代化水平。
二、目标任务
今年第六次县城绿化会战的主要目标是:新增公共绿地面积125万平方米,人均公共绿地面积达到13.3平方米,城市绿化覆盖率达到40.2%。创建绿化达标单位10个,达标小区10个,省级园林式单位1个,省级园林式小区1个。围绕上述目标,今年第六次县城绿化会战实施6类40项工程,投入资金7000万元。
(一)公园建设工程。投入资金3300万元,高标准建设新区公园、森林公园、新兴大桥桥头公园、金沙湖一期工程、龙湖公园等公园绿地,逐步形成绿量充足、景观优美、特色鲜明的开放式生态景观。
(二)道路绿化建设工程。投入资金1500万元,重点实施新兴路、大关南路、跃进路、射阳河西段风光带、204国道等主要干道的绿化。
(三)县城绿化提升工程。投入资金200万元,重点实施城中公园、人民广场、主要道路节点、铁军广场等绿化景点建设。
(四)住宅小区绿化达标工程。计划10个住宅小区绿化达标,投入资金1000万元。清华名仕园要建成省级园林式小区,翰林居、碧水豪苑、天宇华庄、澳洋欧洲花苑、东方广场、城中花园等要确保建成绿化达标小区,力争建成省级园林式小区;南方花苑、碧水明苑、百盛花园等已形成一定规模的住宅区,要按照绿化达标要点,进一步提高整体绿化水平。
(五)单位庭院绿化达标工程。计划10个单位庭院达标,投入资金500万元。县教育局要确保建成省级园林式达标单位,检察院、公安局、人武部、交通局、粮食局、劳动局、卫生局、审计局、阜城工业园等单位要确保建成绿化达标单位。其他有创建目标的单位要积极参与会战,确保完成任务,努力营造处处见绿、处处有景的宜人环境。
(六)纪念林地绿化建设工程。由党群、宣教、政法、农水、财贸、工交等六大口,实施6个纪念林地,投入资金500万元。对落实会战任务的六大口纪念林地,各相关单位要按照规划,对照时间节点,尽快落实到位,确保形成绿化会战热潮。
三、绿化管护
加大绿化养护管理改革力度,提高绿化养护管理水平,切实改变过去重栽轻管的状况,不断提高苗木存活率和保有率。对绿化的管护具体采取以下几种办法:一是单位(小区)绿化养护管理由单位小区自己负责;招标发包的绿化工程养护由中标单位负责;对养护期满的绿化工程绿化由建设局对外发包,确定管养单位,逐步推向市场。二是沿主、次道路的各部门、单位和社区、近郊村,要与绿化管理职能部门依法签订门前绿化管护责任书,承担平时管护和毁损赔偿责任,切实把门前绿化管护工作落实到实处。三是加大依法查处力度,公安、建设部门对毁绿、损绿,破坏绿化设施的行为,要严处重罚,坚决予以打击。四是教育县城广大市民树立人民城市人民建,绿化家园靠大家的意识,自觉爱护城市花草树木和园林设施,真正形成文明、健康、和谐的绿化氛围。五是切实加强绿化管理队伍建设,深化内部改革,逐步形成建设、管理、养护分开的格局。
四、推进措施
(一)紧咬时间节点,形成推进合力
各部门、各单位要积极响应第六次县城绿化会战的总部署,抓住今年春季绿化黄金时间,采取积极有效的措施完成包干任务。今年绿化建设具体分三个阶段实施:第一阶段:(3月6日—3月10日)宣传发动。全面动员、全员参与、全城联动,造浓绿化建设的强烈氛围,掀起大搞绿化建设的热潮;第二阶段:(3月11日—4月30日)组织实施。集中优势力量突击五十天,全面完成绿化建设任务;第三阶段(5月1日至12月底)考核验收阶段。以完成时间、完成量、成活率为主要内容,对各单位进行考核验收、评优罚劣,确保绿化会战取得圆满成功。
(二)落实责任主体,明确具体要求
阜城镇、施庄镇、开发区和建设、交通、水利、国土、林牧等部门是县城绿化建设的重要部门,要把绿化建设当着本部门重要工作内容来抓,各镇区、部门必须紧密配合、联动操作、合力推进。阜城镇、施庄镇、开发区要把本区域绿化建设的任务当着份内事,抓紧落实到位,积极配合县主管部门抓好城南新区市政道路两侧的绿化建设;开发区要结合县城规划,抓紧实施内部绿化工程;郭墅、三灶、新沟等县城周边镇要按照县城绿地系统规划,扎实搞好县城外围防护林建设;建设部门要超前做好绿地系统规划编制工作,并按规划负责落实好建成区的绿化任务,重点抓好公共绿地建设;国土部门要采取有效措施及时帮助相关镇区、单位、部门落实绿化用地指标;交通部门要抓好交通道路两侧绿化建设,大力推进绿色通道工程;水利部门要实施好河道两岸绿化建设。
(三)精心组织实施,严把质量标准
今年列入政府实施的绿化工程,要通过规范的招标程序,组织高资质园林绿化设计施工单位进行公开招投标,确定设计单位、施工单位。中标单位必须按照建设部门的规划要求,精心组织施工。各部门和单位的施工图纸、施工方案在施工前必须进行会审,审批后方可施工。为了保证施工质量,提高苗木成活率和保有率,县绿化管理部门要跟踪督查验收。建设部门要做好各部门和单位绿化建设技术和实施方案指导工作,要做到有请必到、有求必应,直至部门和单位绿化建设任务全部完成。
(四)广辟资金渠道,确保实施到位
县城绿化建设按照国务院颁发的《城市绿化条例》、省人大通过的《江苏省绿化管理条例》,对全民义务栽树、单位小区绿化达标、认建认养认管绿地、城郊绿化、闲置土地绿化、拆违建绿、“门前五包”、立体绿化和公路、河渠绿化通道建设等均作出明确规定,各部门和单位要严格按规定执行。具体是:住宅小区绿化资金由开发企业负责,单位达标绿化资金由所在单位负责,镇区绿化资金由各镇区负责,县城道路绿化、公共绿地绿化资金由政府筹建落实。财政局要按规定足额收取义务植树统筹费(5元/人),专款用于县城绿化建设;同时鼓励县各部门、各单位和社会各界捐资、捐树,集中用于县城绿化建设,也可在适当的地段(块)按照“谁投资谁受益”的原则筹集绿化经费。
(五)强化组织领导,严格督查考核
各部门、各单位要充分认识县城绿化建设的重要意义,切实把城市绿化建设作为当前一项重要工作抓好。各部门主要领导要亲自挂帅,认真制定工作方案、分工负责、靠前指挥,精心组织,务求实效。城南新区建设指挥部要调集精兵强将,全程跟踪,做好绿化建设工作,采取领导督办、行政监察、舆论监督等多种措施,对项目运作、形象进度、工程质量、资金保障等方面进行督促检查。各部门、各单位要利用一切可以利用的力量和资金,拿出切实可行的实施办法,循序渐进的抓好落实,凡按时完成任务要给予表彰,凡进度缓慢、行动不力、实施质量不好的要给予通报批评,对未能完成任务的要追究责任。
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