农经局作风建设工作意见

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为动员广大干部职工进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，在全局上下迅速掀起机关作风建设争先创优热潮，着力塑创部门良好形象，全面提升为农服务水平，积极争创全区最佳办事单位，经局党组研究决定，在局系统开展机关作风建设争先创优活动，现对活动的实施提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想及党的十七大会议精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，以崭新的精神风貌，务真求实的工作作风，优质高效的服务，着力构建“为民、务实、创新、团结、清廉”的部门形象，努力开创农业和农村工作的新局面，为加快我区新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标要求

通过开展“争先创优”活动，着力解决局系统干部职工在思想作风、服务质量、自身建设方面存在的突出问题，全局上下以崭新的形象、一流的服务投身于全区农业经济事业的建设之中。具体达到：

1、建设一个政治立场坚定、工作作风务实、民主集中制健全、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的局领导班子。

2、培养一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的农业干部队伍。

3、各项业务工作全面完成。重点工作有创新，出经验，单项工作有特色，出成果。

4、党风廉政建设制度健全，措施得力，遵纪守法。

5、创建工作有规划、有措施、有活动。

三、主要措施

一是加强能力建设，建设学习型机关。局中心组理论学习分四个专题进行，每个专题安排一名负责同志进行专题发言，其他领导同志撰写学习心得并相互交流，以中心组成员的学习影响和带动全局人员的学习，进一步营造浓烈的学习氛围。妥善处理好工学矛盾，合理安排工作时间，无特殊情况，周五下午全局人员都要参加政治学习。每次召开局支部会议，都要安排党员集体学习有关党的知识。根据各自工作职能，各科室负责抓好业务学习。以开展个人读书活动为载体，全面提高学习成效，今年要在全局开展“记好一本业务读书笔记”、“进行一次读书心得座谈”等活动，通过生动、有趣的读书实践，进一步拓宽知识面，打牢理论功底，提高业务能力，夯实为农民群众服务的知识基础，把全局学习活动引向深入，推向高潮。

二是争创一流业绩，建设创新型机关。紧密结合当前我区农业农村经济发展中的一些重大突出问题以及农民群众普遍关心的热点难点问题，积极开展农业专题调研活动，局中层以上干部每人选择一个课题，至少撰写1篇以上调研和理论文章，年底将组织开展调研和理论文章评比活动，每个科室全年至少要有1项特色工作创新并取得成果。通过创建活动，组织引导机关干部切实做好本职工作，在动物防疫、河道整治、农村绿化、农产品质量安全、农民教育培训等重点职能工作中勇争一流，创造佳绩。

三是提升服务水平，建设服务型机关。建立健全岗位责任制，明确每个工作人员的岗位、职责，予以公开，便于监督。着力推行服务承诺制，对行政审批项目和技术服务项目，按照服务承诺，进一步精简办事环节，在规定的期限内办结。实行首问负责制，按照文明、礼貌、热情、周到的总要求，接待好每一位来访者，并负责到底，决不允许存在门难进、脸难看，拖着不办的不良现象发生，让来访办事者满意。实行行政执法责任制，搞好农业行政执法，对行政执法过错实行责任追究制度，维护农民的合法权益。加强行风建设，切实做到五个不准：中午不准喝酒；不准吃拿卡要；上班不准打牌、玩游戏；下基层不准在基层吃饭，遇特殊情况吃工作餐；不准随便指责基层同志和外来人员。设立行风监督电话，发现有投诉举报的，一经查实，严肃处理，追究相关责任。

四是搞好廉政教育，建设廉洁型机关。开展经常性的学习教育活动，组织党员干部重点学习同志在中纪委二次全会上的讲话精神，学习《两个条例》、《实施纲要》和《行政机关公务员处分条例》等党纪条规，学习中央、省、市、区有关会议精神，开展廉政主题教育活动，使党员干部增强马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强立党为公、执政为民的意识，增强遵纪守法意识。通过多种形式广泛宣传党风廉政建设方面的先进典型，使党员干部学有方向，赶有目标，唱响主旋律。组织党员干部观看警示教育片，利用反面典型警示党员干部，以案明纪，引以为戒，自觉地掌好权、用好权，筑牢防线，不越红线。

四、工作步骤

（一）宣传发动、周密部署阶段（3月下旬）

召开全局人员会议，进行动员部署，统一思想认识，提高大家对参与此项活动的积极性。研究制订工作计划，明确目标任务，建立局创建领导小组和工作机构。

（二）组织实施、整改建制阶段（4月份—11月份）

通过对照检查和自我整改，认真查找突出问题，落实整改科室和责任人，逐一逐项予以整改。坚持走群众路线，开门纳谏，多方听取建议意见，虚心学习借鉴他人经验，切实抓好各项工作措施的具体落实。同时，着眼于建立长效工作机制，进一步建立健全相关的规章制度，巩固和扩大效能建设的成果。

（三）考核验收、总结提高阶段（12月份）

搞好评议考核，认真总结经验，迎接考核验收。年底召开创建工作总结会议，树立先进典型，深化活动成果，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、组织领导

1、为加强对创建工作的领导，充分调动全局人员干事创业、争先创优的热情，经局党组研究，决定成立机关作风建设争先创优活动领导小组，由局党组书记、局长黄锦屏同志任组长，局党组成员、副局长管金林同志，局党组成员、纪检组长施达同志任副组长，王培军、肖志才、吕沈平、顾亚东、陈云飞等同志为成员。领导小组负责全局的创建组织协调工作，管金林同志具体负责农经局职能工作的日常考评，施达同志具体负责局机关作风建设的监督检查。

2、加强机关作风建设是一项长期的工作，各科室要针对本部门在作风建设中存在的薄弱环节，认真查找问题，制定切实可行的解决办法和具体措施，杜绝工作不扎实，走过场的现象。局机关作风建设争先创优活动领导小组将加强监督检查，定期通报情况，对在作风建设中不作为的科室，追究科室负责人责任。

3、建立激励机制，增强争创动力。从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和物质奖励。