安监局服务企业工作意见

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为认真开展“亲民务实”主题教育活动，积极创新为企业、项目建设以及重点工作服务的举措，营造稳定的经济环境和良好的安全投资环境，促进我市经济社会又好又快发展，实现全市经济高起点上的新跃升，现就我局服务企业、服务项目建设、服务重点工作（以下简称“三服务”）提出如下意见：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧贴实现全面小康、推进项目建设、启动宜居工程的工作大局，围绕争创“创业奉献最佳单位”这一目标，深入推进机关作风建设，着力在办事提速、服务提质、工作提效、能力提升上下功夫，为企业以及全市的重点工作创造优质、高效、便捷、有序的安全生产服务环境，促进*经济社会持续、快速、健康发展。

二、服务对象

全市规模以上生产型企业、总投资在1000万元以上重点建设项目以及全市的重点工作。

三、服务内容

（一）为企业开办和建设项目申报提供安全生产规范、优质的咨询和审批服务。

（二）做好企业生产经营过程中的有关安全生产服务工作。

（三）定期公布办事高效、服务规范、收费合理的安全生产中介服务机构，供企业选择。

（四）为企业提供有关安全生产政策、法规的咨询。

（五）协调相关部门为企业完成IS18000、HSE、安全标准化等安全生产体系认证及评估分类提升等工作。

（六）根据企业需要，不断增加安全生产服务内容，满足企业的需要。

（七）加强对重点建设项目建设过程中的安全检查服务，力促建设项目顺利安全竣工交付使用，发挥效益。

（八）认真完成全市重点工作领导组交办专项重点工作安全服务事项。

四、服务举措

（一）全力打造高效能的行政审批服务平台。一是审批服务规范。将安全生产审批项目全部纳入市行政审批中心办理，真正做到一门受理、一条龙服务、限时办结。对注册在1000万元人民币以上的企业需要服务的事项，建立“绿色通道”，提供“一条龙”式服务。二是办事程序最简化。进一步提高安全生产监管服务效能，减少安全生产项目审批环节，简化程序，缩短时限。三是咨询服务热情到位。在工作人员的服务态度上，不仅要求礼貌热情，更追求和蔼温馨，做到既要有一流的效率，更要有超值的服务，让每一位来办事的人都有一种亲切感。四是监督管理公开。要按照政务公开和方便办事群众的原则，展示项目审批的依据、审批流程图、各种申请表格的范本等；要公示安监局廉政承诺和机关各科室职能、联系电话等，发放《服务监督卡》到全市各监管单位，便于企业联系和监督；对工作纪律、工作作风、服务态度、审批项目完成情况进行督促检查。

（二）进一步推进安全生产服务方式创新。一是实行专人服务制。明确专人专职负责受理企业服务咨询、服务投诉等事宜，为企业开展全程导办服务、陪办服务。明确专人全脱产参与全市重点工作。二是实行上门服务制。建立对企业定期走访制度，妥善协调解决企业在项目建设和生产过程中存在的困难和问题。三是推行“超时默许”机制。对申报材料齐全而未在规定时限内审批的视为批准。

（三）认真落实服务企业、服务项目建设“二十条”。为认真开展好“亲民务实”主题教育活动，我局今年将认真落实服务企业、服务项目建设“二十条”。即，1、轻微违法无严重后果不处罚；2、即时整改不处罚；3、按时整改不处罚；4、24小时接受安全隐患举报；5、组织开展对企业负责人、安全生产管理人员进行安全生产法律法规知识辅导；6、推行首问负责制；7、组织专家现场服务活动；8、协助企业落实涉及南通市以上的审批事项；9、即时办理备案事项；10、压缩建设项目审批时间；11、缩短安全生产许可证必备材料初审、上报办理时间；12、下放有关执法权；13、依法维护企业合法权益；14、对企业实行分类监管，减少A类企业检查频次；15、实行行政执法公开,及时更新政务公开内容；16、及时提供安全生产新的科技信息，及时提供安全生产中介机构的相关信息；17、开展危险性较大工艺改造告知活动；18、组织开展重点企业安全生产现场观摩活动；19、组织开展企业安全生产管理经验交流会和安全生产管理成果评比活动;20、对达到办班条件的企业,上门组织培训特种作业人员。

（四）努力强化“三服务”的理念。为*发展提供优质高效的安全生产服务是建设“和谐新*”的重要举措，对我市全面实现小康社会具有十分重要的意义。各科室要牢固树立安全发展的理念，全面增强安全发展的责任感和紧迫感，充分认识开展“三服务”活动的重要性和必要性。我局将落实专门科室和专人具体负责，统筹安排，整体推进，确保“三服务”工作取得实效。