城乡居民最低生活保障标准意见

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根据*市民政局等六部门“关于调整城乡居民最低生活保障标准及建立自然调整机制的意见”文件精神，为切实保障困难群众的基本生活，经市委、市政府同意，现就建立城乡居民最低生活保障标准自然调整机制提出以下意见：

一、城乡低保标准自然调整机制的基本原则

根据上级有关文件精神，城乡低保标准随当地经济社会发展水平，财政承受能力、物价上涨指数、最低工资、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入和城乡低保家庭基本生活实际支出指数等因素的变化而适时调整。城乡低保标准分别按照当地上年度城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入20%～25%的比例，综合确定当年最低生活保障标准。同时，注意适当保持城镇低保标准与最低工资标准和失业保险金标准之间的距离，以鼓励引导、促进有劳动能力的困难对象就业和再就业。

二、调整城乡低保标准

从20*年1月1日起，*市城镇低保标准从原来的300元/月调整到320元/月，农村低保标准从原来的180元/月调整到200元/月。

三、调整工作的方法、程序

1.建立会商会办制度。城乡低保标准调整工作由市民政局会同市委农办、市财政局、市统计局、市劳动和社会保障局、市物价局等部门实行会商会办。

2.基础数据调查。从20*年起，建立城镇低保家庭基本生活支出指数抽样调查制度。由市统计局抽样100户～200户城镇低保家庭，对其基本生活实际支出进行调查，得出低保家庭基本生活支出的相关数据。市委农办、市财政局、市统计局、市劳动和社会保障局、市物价局等相关部门分别按各自的职责分工，于每年6月份提供上一年的相关数据。

3.数据分析。由市民政局会同市有关部门进行数据分析。主要数据包括100～200户城镇低保家庭基本生活支出数，城镇低收入家庭基本生活支出数，城镇居民基本生活消费品物价指数，最低工资标准，社会保障相关标准，财政收支状况，以及周边地区调整情况。

4.调整方案的制定和报批。根据上级文件精神，在每年的9月份由市民政局会同市相关部门对上述数据进行分析测算后，提出下一年度调整或不予调整的建议方案。征求各有关部门和社会各方的意见，报市政府批准实施。