服务业发展指标体系及考核意见

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为贯彻落实市委、市政府《关于促进服务业跨越发展的决定》（苏发〔20*〕38号）精神，进一步优化服务业结构，提升服务业发展质量和水平，促进服务业实现跨越发展，特制订本意见。

一、指标体系构成

服务业发展指标体系主要由下列9项构成：

（一）服务业增加值、增速及占比；

（二）服务业从业人员总数及占比；

（三）人均服务业增加值；

（四）服务密度；

（五）服务业投资总额及占比；

（六）服务业招商引资总额及占比；

（七）服务业增加值对GDP增长的贡献率；

（八）服务业内部各行业结构优化程度；

（九）服务业对地方财政一般预算税收和中央预算税收的贡献率。

另有52项行业性指标，将分别纳入对各有关部门、各有关行业机构的考核之中。

二、考核办法

（一）组织领导

市服务业发展领导小组负责考核的领导和指导工作。市服务业发展领导小组办公室负责具体实施，包括目标分解、检查、汇总和考评工作。每年3月前下达考核指标，次年4月进行考核评比。市服务业发展领导小组办公室对完成情况进行评估后提出奖惩方案，报市服务业发展领导小组审定后实施。

（二）考核对象

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门和各有关行业机构。

（三）考核内容

1.各市、区（包括工业园区和高新区）考核内容

（1）服务业增加值、增速及占比；

（2）服务业从业人员总数及占比；

（3）人均服务业增加值；

（4）服务密度；

（5）服务业投资总额及占比；

（6）服务业招商引资总额及占比；

（7）服务业增加值对GDP增长的贡献率；

（8）服务业内部各行业结构优化程度；

（9）服务业对地方财政一般预算税收和中央预算税收的贡献率。

2．市各有关部门和行业机构考核内容

（1）各行业专项经济指标；

（2）重点任务和重点项目完成情况；

（3）服务业组织推进工作情况。

（四）考评标准

每年4月，由市服务业发展领导小组办公室牵头，根据上年下达的考核目标和要求，采用百分制考核办法，对各市、区和各有关部门、行业机构进行测评打分。其标准如下：

五）奖惩措施

考评结果分先进、达标和不达标三类。考评达到先进和达标标准的，由市服务业发展领导小组办公室提出奖励方案，报市服务业发展领导小组审定后实施，奖金在市服务业发展引导资金中列支；考核不达标的，由市服务业发展领导小组通报批评，取消相关责任单位年终评先资格，并责令其作出书面整改报告。