基本养老保险转接处理意见

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根据市委市政府《关于印发〈*市全面推进城镇社会保险制度的意见〉的通知》（常发[2009]26号）的精神，为确保全面推进农村基本养老保险向城镇基本养老保险转接工作的顺利实施，现就有关问题提出如下处理意见。

一、关于企业农保转城保问题

1、转接办法：

现有企业农保参保职工原则上应于2009年11月底前办理转接城保参保手续，经批准的企业可以选择参加城保“二险”（养老、工伤），已参加“五险”的人员不能回流参加“二险”。对超过上述时间仍未办理农转城的，由市社保中心统一操作，参保险种从2009年12月起自动变更为城保“五险”。选择参加“二险”的企业职工应于2010年至2012年期间逐步转为参加城保“五险”，至2012年12月，所有参加“二险”的企业职工统一转为参加城保“五险”。

其中，企业中女满50周岁不满55周岁的大龄农保参保职工，应按照灵活就业人员方式转接城保。

2、补贴办法：

自2009年7月1日起，对企业中截止2009年12月31日男满55周岁不满60周岁、女满45周岁不满50周岁的大龄职工农保转接城保的，参照企业新招用就业困难人员办法，从办理转接手续之月起按规定给予社会保险补贴。

未通过社会保险登记证年检和欠缴社会保险费的企业不能享受社会保险补贴。

3、业务流程：

社保中心按月生成“企业大龄职工农转城社保补贴清单”，传递至就管中心，纳入新招用就业困难人员范围，并按照《*市社会保险补贴办法》（常劳社就[2009]7号）有关规定核拨相应的社保补贴。

二、关于纯农人员农保转城保问题

1、参保方式：

农保参保人员以灵活就业人员方式转接参加城保的，自2009年7月1日起可以单独参加城镇基本养老保险，选择参加城镇职工医疗保险。

2、补贴办法：

（1）符合规定条件的纯农人员（含未实现就业的四残人员、城乡低保人员、城乡低保边缘人员、城镇特困职工等弱势人群）以灵活就业人员方式参加城保的，可继续享受原农保缴费财政补贴。

（2）灵活就业参保人员（含单独参加城镇养老保险人员）符合就业困难对象条件的，可以按照《*市社会保险补贴办法》（常劳社就[2009]7号）享受相应的社会保险补贴，同时停止享受原农保缴费财政补贴。社会保险补贴期满后继续参保的纯农人员，可恢复享受农保缴费财政补贴，直至办理退休手续。

（3）从2009年7月1日起，年满50周岁的女性灵活就业参保人员，未办理退休手续且继续缴费的，可按规定申请或继续享受社会保险补贴，最长补贴至满55周岁。

3、业务流程：

参保人员本人携带身份证、近期1寸照片2张至所在村（社区）劳动保障协管员处签订《灵活就业人员委托代管档案和缴纳城镇社会保险费协议书》（以下简称《缴费协议》）（一式三份），确定参保险种。

符合就业困难对象条件的参保人员，应按规定办理就业困难对象认定手续。

三、其他

1、自2010年1月1日起停止办理纯农人员农村养老保险参保业务，新增参保人员统一办理城镇社会保险相关参保手续。

2、本市户籍单独参加工伤保险的职工参照企业农保职工序时要求统一转接城保。

3、外来务工人员应按照《江苏省社会保险费征缴条例》和《省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（苏政发[2006]40号）等规定参加城镇社会保险。单独参加工伤保险的人员应逐步向城镇养老保险转接，可先行参加城镇养老保险和工伤保险，再逐步参加城保“五险”。已参加城镇社会保险的不能回流参加其他险种。

四、本办法从文发之日起执行。原有关规定与本意见不一致的，以本意见为准。