区司法行政系统创建文明行业意见

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为进一步加强全区司法行政系统精神文明建设，推动司法行政事业持续健康地发展，为建设“法治*”、构建和谐社会、实现两个“率先”提供更好的法律保障和法律服务，现对我区开展20*—20*年度全区司法行政系统创建文明行业活动，提出意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以提高司法行政干警、法律服务工作者队伍的素质为目标，以贯彻落实科学发展观为主线，以加快诚信建设为重点，以人民满意为标准，紧紧围绕党和政府的中心工作，密切关注群众反映强烈的热点、难点问题，通过广泛开展创建文明行业活动，切实解决行风建设与队伍建设中的突出问题，树立司法行政良好的社会形象。

二、创建目标

根据市文明委和市司法局关于开展创建文明行业活动的要求，立足司法行政事业发展的实际，着力开展以下几方面活动内容：做文明职工、建文明单位、创文明行业活动，实现文明行政、文明执法和文明服务的目标。

在文明行政方面要求：认真贯彻执行党的基本路线和国家关于司法行政工作的方针、政策及法律、法规。讲政治、讲原则、讲大局，确保政令畅通。强化服务人民、奉献社会的意识，牢固树立为发展服务、为基层服务、为群众服务的思想。工作人员爱岗敬业、勤政廉政、与时俱进、开拓创新、文明行政、依法办事。行政事务决策和管理科学、民主、规范，办事效率高，公务处理质量优，纪律严，环境美，秩序好。

在文明执法方面要求：司法所和法律服务所工作人员努力学习、熟练掌握和正确运用国家的法律法规，达到本职岗位要求的思想政治素质和业务知识。坚持实事求是，严格按法律法规和规章办事。坚持公正公开的原则，有法必依、执法必严、违法必究。执法中公道正派、风纪严整、文明办案、廉洁奉公。树立执法为民的思想，严于律己，不循私情，自觉接受监督，有错必究。忠于职守，尽职尽责，爱岗敬业，乐于奉献，自觉维护群众利益、集体利益和国家利益。

在文明服务方面要求：坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉把“人民群众满意”作为工作的出发点和落脚点，立足本职，服务人民，奉献社会。建立健全行业行为规范、岗位操作规范和职业道德规范。职业行为符合要求，服务热情、标准，仪表得体、端庄，工作态度严肃认真，热情和蔼。严格执行操作规程及工作标准，服务管理规范化，服务过程规范化，认真履行职业责任、职业义务，遵守职业纪律和职业道德。健全监督约束机制，实行社会承诺制度、政务公开和社会舆论的监督，群众满意率争取达到90%以上，投诉处理率达到100%。

三、创建标准

1、单位负责人发挥表率作用。各司法所所长、法律服务所所长要认真贯彻党和国家的方针政策，落实学习制度，带头学习，形成浓厚的学习风气。积极开展批评与自我批评，自觉接受党组织和群众的监督。坚持民主集中制原则，团结协作，作风正派，在“三个文明”建设中发挥表率作用，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部自律等各项规定，全心全意为人民服务，成为领导司法行政工作改革与发展的好带头人。

2、综合效益显著增强。全面完成行业各项任务，司法行政管理和法律服务工作在全区同行业中居于领先水平。法律服务、人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传等项工作不断出新、出成功经验，力争能在全市推广经验成果，各所创建成地方文明单位和文明窗口，能在全区发挥典型示范作用。

3、道德风尚健康向上。重视职业道德建设和法制教育，从业人员职业行为规范，思想政治工作内容充实，形式多样。干警和法律服务人员的职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律的教育培训有规划、成体系。切实加强诚信建设，牢固树立人无诚信不立、业无诚信不兴的思想，使诚信成为各单位、各部门的服务理念，成为机关干警和法律服务工作者的行为准则。

4、执法与服务规范有序。行业内部改革不断深化，依法管理、科学规范，文明行业创建业务工作紧密结合，职业规范与具体管理制度有机结合。各镇（街道）司法所全面推行政务公开制，规范办事程序，提高工作效率；各法律服务所全面推行法律服务公示制、承诺制，提高工作的透明度和服务质量，主动接受群众的监督，让人民群众和社会满意。

5、职工素质全面提高。深入开展创建学习型机关、学习型单位、学习型系统工作，充分利用“学习日”活动，组织干警和法律工作者认真学习政治理论、法律法规知识；加大业务培训和更新知识培训的力度；积极开展学历教育，鼓励机关干警、法律服务工作者通过自学、函授等形式的学习，提高学历层次，不断提高他们的综合素质。

四、创建措施

1、统一思想，提高认识。各所要在学习活动中组织学习省、市有关文明创建工作的文件精神，进一步统一思想，提高认识，与时俱进，开拓创新，增强开展文明行业工作的责任感和紧迫感，充分认识创建文明行业是自觉实践“三个代表”重要思想的需要，是以人民满意为标准、全面提高队伍素质的需要，是促进我区司法行政事业改革和发展的需要。

2、加强领导，健全组织。各所所长是创建文明行业工作的责任人。要实行“一把手”负责制。所长能明确自身职责，认真抓好创建工作的落实。

3、树立典型，注重实效。要把创建文明行业活动与创建文明单位、创建学习型机关紧密结合起来，突出重点、以点带面、循序渐进、扎实推进的工作思路，注意培养先进典型，及时向区司法局介绍、宣传、推广先进典型，使先进典型能在全区充分发挥其示范作用，带动全区创建活动的广泛开展，促进全区行业整体水平的提高。