发改局创建文明单位活动意见

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为了全面加强局机关精神文明建设，进一步促进高效能机关及和谐机关建设，促进机关的各项事业发展，按照区文明办和区机关工委的有关要求，结合我局实际，特制定2009—2010年度*区发展和改革局创建区级机关文明单位实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以开展群众性创建活动为载体，以提高机关干部思想道德素质和科学文化素质为目标，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，培养良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，为机关的各项建设提供有力的思想保证和智力支持，推动我局三个文明建设协调发展。

二、工作目标

通过开展机关文明创建活动，建设一支“政治可靠、道德高尚、业务精通、改革创新”的干部队伍，按照“树立新形象，找准新位置，实现新作为”的要求，树立“谋划发展创新业，推进改革创新路”的发改局服务品牌，继续争创区级机关文明单位。

三、工作原则

（一）坚持以人为本。着眼于全面提高机关干部队伍素质，最大限度地调动群众参与创建活动，为机关文明创建工作奠定扎实的群众基础。

（二）坚持领导表率。创建工作纳入机关年度目标管理工作。局领导率先垂范，支部书记切实履行职责，一级带一级，层层推动。

（三）坚持联系实际。把创建工作与区委、区政府对我局工作的要求有机结合起来，提高履行职能的能力和水平，做到创建活动和经济工作“两不误，两促进”。

（四）坚持开拓创新。要以改革创新的精神加强创建活动，要通过改进工作方法，创新工作思路，开拓工作领域，凝聚工作合力，促进机关各项事业协调发展。

四、工作任务

（一）抓领导班子建设。认真组织政治理论和业务知识学习，不断健全和完善中心组学习制度。认真贯彻民主集中制，坚持和完善民主生活会制度。切实转变工作作风，坚持深入基层调查研究，排忧解难。认真发扬民主，坚持和完善科学决策和民主决策的制度。认真抓好能力建设，努力提高领导班子依法行政的能力和对经济社会发展分析预测的能力。认真抓好领导班子的党风廉政建设，坚决杜绝违法乱纪和以权谋私行为。

（二）抓思想政治教育。加强党员的日常管理和支部建设，努力提高党员的先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，认真开展党员志愿者活动。加强思想政治和道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成文明、健康、科学的生活方式。倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范，形成“诚实守信、爱岗敬业、服务优良、行为规范、道德高尚”的精神风貌。

（三）抓机关文化建设。通过开展形式活泼、丰富多彩、寓教于乐，健康向上的文化活动，增加机关干部的凝聚力，丰富机关干部的精神生活，通过组织文明科室等评选活动，发挥先进典型的示范和导向作用，形成崇尚文明、弘扬正气的良好氛围。

（四）抓部门内部管理建设。加大内部管理力度，实行科学化管理。进一步完善本局现有各项管理制度，组织全体工作人员认真学习，进一步抓好贯彻落实，使全局行政管理工作进一步制度化、规范化、科学化。加强工作和生活环境治理。认真落实计划生育政策。大力提倡节约意识和环保意识，加快建设节约型机关。

（五）抓依法行政和党风廉政建设。通过经常化的法律宣传普及和党风廉政教育，不断提高机关干部职工依法行政的能力，不断提高机关干部职工的拒腐防变的能力。认真落实党风廉政责任制，重视教育和监督，加强制度建设，做到警钟长鸣。

（六）抓创一流的工作业绩。按照区委区政府提出的“进军现代化，建设新*”战略要求，全面落实科学的发展观，坚持发展第一要务，围绕全年目标任务，积极履行职责，主动抢抓机遇，勇于开拓创新，加快推进我区经济社会和谐快速发展，努力为我区三个文明建设献计献策，再立新功。

五、工作措施

创建文明单位活动，是我局加强机关建设的一项重大举措，是精神文明建设的重大部署，全局干部职工要按照区机关工委和区文明办的要求，以高度的责任感、良好的精神状态，把创建活动抓实抓好。

（一）建立文明创建工作领导责任制。成立发改局创建文明单位领导小组和工作小组。局党组书记吕骏同志为第一责任人亲自抓，其他局领导按各自分工协助抓。各科室负责人为创建活动的直接责任人，负责落实本科室的文明创建工作，局创建文明单位工作小组负责日常工作，并建好相关台帐。

（二）建立领导干部联系点制度。局党组成员按照各自业务工作的分工安排，确定其分管科室为文明创建活动联系点。到深入联系点督促检查，具体指导，帮助他们按照自身特点，理清工作思路，提高创建实效。

（三）建立文明创建目标责任制。严格标准，明确任务，狠抓落实，把创建活动目标和任务落实到部门，明确到责任人，实行文明创建活动目标管理责任制。

（四）建立监督检查制度。为了有效地开展文明创建活动，防止工作松懈、敷衍应付和形式主义的倾向，由局考核小组定期跟踪和了解科室创建工作，督促和考核各科室创建工作。发现问题，提出意见，及时解决。

（五）建立激励约束机制。文明创建工作是加强机关文明建设的重要载体和有效途径，是一项全方位的系统工程。要建立文明创建的激励约束机制，把创建文明工作与机关目标管理结合起来，与年度评优评先活动结合起来，与年终的考核结合起来。

（六）建立文明创建的投入保障机制。对照文明创建工作的各项要求，加大投入，完善硬件条件，为文明创建工作提供必要的人力、物力和财力条件。