建设学习型党组织的实施意见

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为了深化全市正在开展的建设学习型城市活动，在党内党外形成更加深厚的学习氛围，影响和带动全社会学习，加快推进各类学习型组织的创建，切实加强党的自身建设，使各级党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，根据市委的部署，决定在“中心”开展建设学习型党组织活动。现提出如下意见：

一、指导思想

建设学习型党组织的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，把党建理论与学习型组织先进理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，确立先进的学习理念，形成健全有效的学习机制，不断促进工作思路的创新、工作方法的创新和工作业绩的创新，为我市率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化提供坚强有力的思想和组织保证。

二、遵循原则

1、先进性原则。立足于高起点、高标准，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，充分发挥创建学习型党组织在创建各类学习型组织中的导向、示范和推动作用以及党员在培养具有终身学习能力的社会成员的表率作用。

2、理论联系实际原则。解放思想，更新观念，紧密联系市改革开放和现代化建设的实际，联系领导干部和党员队伍建设的实际，构筑终身教育体系。教育和引导党员干部大力弘扬马克思主义学风，在真正掌握马克思主义的精髓上下功夫；在运用所学知识指导实践，研究和解决改革与发展中的实际问题，创造性地开展工作上出成效。坚持学习工作化、工作学习化，开展“素质学习”、“自主学习”、“实践学习”的探索。增强党员学习的针对性和实效性，提高学习和工作的整体水平。

3、互为联动原则。注重借鉴和吸取其他学习型组织好的做法和经验，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促。同时，注重与严格执行党内各项制度、评先创优等活动的有机结合。

4、与时俱进原则。根据形势发展的需要，坚持与时俱进、开拓创新，不断丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体，深化学习效果，从而实现各级党组织、全体党员思想观念的不断解放和创新能力的不断提高。

三、组织领导

为加强建设学习型党组织活动的组织和领导，决定成立领导小组和办公室，领导小组组长：张正平，副组长：曹国民、周学杨，办公室成员由陈美英、王月龙、王云平、蒋学军等同志组成。

四、工作目标

建设学习型党组织的总体目标：通过开展建设学习型党组织活动，在“中心”营造一种全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围，建设一支觉悟优于普通群众、能力优于普通群众、业绩优于普通群众的党员队伍，形成一套有效、管用的党内教育培训体系和工作机制，创立一个推进学习型城市建设的坚强有力的思想和组织基础，从而进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

具体目标是：

——树立先进的学习理念，学习能力得到明显增强。对学习型组织的基本概念、理论及要求有比较准确、系统的理解：“全员学习、终身学习”等新的学习理念得以确立；组织化、规范化的组织学习和个人学习的行为得到形成；全体党员的学习能力有明显提高。

——弘扬知行合一的学风，创新能力得到明显增强。通过学习推动，理论联系实际，注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；新的思想观念以及党建工作新的方式方法及有效机制得到确立。理论学习转化为实践成果的水平有新的提高；围绕“中心”工作，能够提出新思路、实施新举措、取得新突破、开创新局面。

——强化执政党的意识，自我完善能力得到明显增强。通过学习，巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化；民主集中制得到严格执行，党组织科学、民主的决策机制得到健全；批评与自我批评相结合的优良传统得到发扬；发动群众、组织群众、服务群众的水平得到提高。

——注重考核激励，有效的学习保障措施得到全面落实。党内正常的“”、民主评议党员等制度得到强化和落实；“有学习制度、有学习阵地、有学习师资，有学习记录、有学习交流、有学习检查”等“六有”学习保障措施得到落实。

五、学习内容

一是学习政治理论和党的路线方针政策。注重学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握马克思主义的世界观和方法论。当前和今后一个时期，尤其要在全面学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神上下功夫。

二是学习新党章、党内法规制度。按照成为熟悉党的工作要求、掌握党的工作方法的行家里手，成为贯彻党规党纪的模范的要求，认真组织学习新党章、党内法规制度以及党务知识，切实增强执行党章、常规党纪的自觉性。

三是学习、汲取中共党史及其他政党建设的经验教训。认真学习中共党史，进一步加深对党的历史经验的理解和运用；注重学习和借鉴其他政党、党派加强自身建设的经验做法，居安思危，居危思进，不断提高拒腐防变能力。

四是大力学习新知识、新技能。要把各级党的干部特别是领导干部履行岗位职责和领导未来事业发展的能力作为干部学习的重点。积极开展各级干部新知识、新技能的学习，以适应知识经济和加入WTO后对干部的要求。要着眼于与其他学习组织学习内容的融合，组织党员、干部开展当代经济、文化、法律、科技、管理、金融和外语等方面专业知识的学习。

六、几点要求

1、统一思想，提高认识。各支部要把建设学习型党组织摆上支部工作的重要议事日程，在组织党员学习消化中统一思想，提高认识，树立终身学习、终身受益的理念，增强建设学习型党组织的自觉性。

2、正确处理好学习与工作的关系。学习是为了更好地工作，工作的创新需要不断学习来支撑。因此，要妥善处理和解决好“工学矛盾”，确保学习、工作两不误、互促进。

3、要创新活动形式，坚持学用结合，注重理论联系实际。要积极探索和实践创建活动的好方法、好途径，及时总结经验，要坚持学用结合，充分运用学习取得的最新成果，应用到党的建设以及改革、开放和打造便民“中心”的具体实践中，不断增强学习的成效。