行政服务中心机关作风建设工作意见

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今年，市委、市政府决定在市级机关中继续深入开展“三新三争创“活动，以进一步加强机关作风建设，全力推进党风廉政建设，倾力打造“诚信*”，努力提高政府工作效率和服务水平。根据坛委发[20*]18号文件精神，结合“中心”实际，就如何全面推进“三新三争创”活动提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻十六大精神为动力，以争创服务型机关、学习型机关、开拓型机关为载体，切实加强“中心”管理人员和窗口工作人员的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，进一步转变机关作风，提高办事效率，努力把“中心”建成“对内凝心聚力，对外展示*整体形象”的一流服务窗口。

二、活动内容

（一）围绕转变职能，进一步锤炼新作风，争创服务型机关。

切实转变政府职能，全面提升服务效率，是深化改革、加快经济发展的本质要求，是优化我市投资环境的必要条件，是市委、市政府今年抓的重点工作之一。“中心”作为市委、市政府转变政府职能、提高办事效率、改善政府形象的窗口，全体工作人员要牢固确立“服务就是生产力”、“服务就是竞争力”的观念，进一步强化大局意识、发展意识、责任意识、效率意识和公仆意识，振奋精神、转变作风、真抓实干，努力实践“服务经济、方便群众、提高效率、塑好形象”的宗旨。

（二）围绕提高整体素质，努力塑造新形象，争创学习型机关。

加强学习，既是新形势下加强机关作风建设的必然要求，也是全面提升机关干部整体素质和工作水平的根本途径。一是要确立先进的学习理念。“中心”全体工作人员要进一步强化“终身学习”、“处处学习”、“时时学习”的意识，使学习真正成为自我需求和自觉行动。既要学习党的路线、方针、政策、法律法规和专业知识；又要向群众学习、向基层学习，在学习中提高自身的素质，改善知识结构。二是崇尚科学的学习方法。要大力倡导“工作式的学习，学习式的工作”和“工作式的研究，研究式的工作”；大力倡导理论联系实际的学风，在求知、求真、求新、求实上下功夫，力求学与思的统一，知与行的统一；大力倡导形式多样的学习方法，如集中学习、专题讲座、个人自学、工作交流、外出取经等，努力形成灵活多样、富有成效的学习方法。三是注重学习效率。要通过学政治、学科学、学理论，不断提高“中心”全体工作人员的政治素质、政策水平和业务能力，增强实际工作能力和开拓创新能力，更好地为人民群众服务。

（三）围绕加快发展，实现新作为，争创开拓型机关。

创新是一个民族进步的灵魂。行政审批服务中心既是行政审批制度改革的产物，也是政府转复职能，为企业和群众服务形式的创新选择。“中心”全体工作人员要树立争先意识，围绕加快发展这一主题，创造性地开展工作，敢于同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛，真正做到解放思想、抢抓机遇先人一步，改革创新、形成特色早人一拍，勤政为民、真抓实干强人一筹。在推进行政审批制度改革、完善并联审批制度、推进“重大项目绿色通道”和“上报审批项目制度和推行窗口延时服务、上门服务、跟踪服务”等方面创出特色。

三、组织领导

为加强对“三新三争创”活动的领导，经“中心”党工委研究，决定成立“三新三争创”活动领导小组，组长：张正平，副组长：周学杨、曹国民，成员：陈美英、王月龙、王云平、蒋学军、张慧玲。

领导小组每月召开一次工作例会，分析研究活动开展的情况，提出下一阶段工作意见。

四、方法步骤

1、学习教育阶段。（三月下旬至四月份）主要是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大文件精神，市委市政府《关于建设“诚信*”的若干意见》、《关于在市级机关中深入开展“三新三争创”活动的实施意见》等，进一步统一思想，提高认识，认清开展“三新三争创”活动的重要性和必要性。通过集中学习和个人自学相结合，向身边的典型学习和走出去学习相结合等方式，增强积极投入活动的自觉性。

2、在“中心”组织开展一场大讨论（4-5月份）。即围绕“建设‘诚信*’，打造便民‘中心’”这一主题，结合“中心”的建设、窗口工作人员的思想和工作实际，要求每位工作人员写一篇文章，字数不少于1500字，作为一项工作任务。“中心”择优在“简报”上发表或在全体工作人员大会上进行交流。

3、组织一次千名群众评窗口活动（3月底至4月中旬）。利用10天左右时间，由服务对象对窗口及窗口工作人员的服务态度、服务质量、服务承诺和信用等次进行评议。

4、开展“我为‘中心’献计策”活动（4月—10月）。要求窗口工作人员围绕加强“中心”及窗口的建设问题，提出合理化的意见或建议。

5、开展“建设诚信*，打造便民‘中心’”活动。（3月至12月）以诚信建设为载体，在改革行政审批方式和创新审批机制上求突破，，进一步完善承诺制度和窗口信用建设，按照“进一门办事，照规范办理，按承诺办结”的要求，努力提高工作效率和服务水平，力争使群众的满意率达到98%以上。

6、评选“诚信窗口”（12月底）。“中心”将根据活动开展情况和市文明办关于“诚信建设看窗口”活动的要求，结合年度考核，评选出若干“诚信窗口”，给予一定的精神和物质奖励。

7、总结整改阶段（12月份）。认真做好“三新三争创”活动总结，针对工作中存在的薄弱环节和问题，制订整改计划，以与时俱进、奋发有为的精神风貌和团结拼搏开拓进取的工作作风，争创一流的服务窗口。