安监局创新服务年活动意见

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根据市委、市政府《关于开展创新服务行动年的实施方案》结合我局实际工作情况现提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕“突出经济保增长、突出创新增活力、突出民生促和谐”和“坚持安全发展、构建安全生产长效机制”主题，结合“重大项目攻坚年”、“创新服务行动年”活动，进一步强化机关作风建设，提升机关服务效能，优化经济发展软环境，以新作为、新成效和新形象，为全市安全生产监督管理提供保障。

二、工作目标

以服务企业、服务项目、服务基层、服务群众为重点，突出“送、减、控、创”的要求，把送服务送政策、减轻企业负担、控制各类检查、创新服务品牌贯穿工作始终，突出重点，全面推动，严格责任，强化监督，自发、主动地参与企业对接，深入详细了解企业面临的困难和问题，积极寻求解决问题的办法，努力形成“扎根企业、热线连接、全局参与、贡献力量”的新格局。

三、活动范围

各科室、监察大队、培训中心。

四、主要内容

（一）创新服务举措，拓展活动内涵

1、跟踪重点企业，保障企业生产安全。要求各职能科室根据项目的发展和需求，结合各自的职能和任务及时跟进、主动服务，切实提高工作效率和依法行政水平，积极帮助各重点企业（项目）建设和施工单位办实事、办好事，从源头上把好安全关，保障重点企业（项目）安全。

2、推行“公开承诺”服务制度。相关科室研究制定服务发展、服务企业、服务群众的“公开承诺”，明确具体服务措施并认真组织实施。

（二）建好服务平台，增强服务功能

以“中国•*”政府门户网站为依托，加快电子政务服务建设，推进信息公开和职权公开透明运行，办好局长信箱、企业办事、市民办事等栏目，拓展网上审批、网上办事等功能。

（三）规范服务行为，完善问责机制

1、规范执法行为。建立行政执法数据库，推行说理式行政执法文书，规范行政执法自由裁量，压缩行政执法的自由裁量空间，加强行政复议、行政应诉工作。

2、规范办事行为。全面落实岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制和按照下限标准收费制、企业宁静生产（经营）日制、企业一般违法违规行为首违不罚制等制度，在此基础上，针对服务执法方面的薄弱环节，进一步建立健全各项制度。

3、完善责任追究制度。制定《*市机关效能责任追究暂行办法》等制度，强化对政令不畅、服务不佳、效能低下等行为的责任追究。

（四）改进工作作风，塑优机关形象

1、开展深入学习实践科学发展观活动。强化机关干部的大局意识、宗旨意识、服务意识和执行意识，不折不扣地把市委、市政府的各项决策部署化为行动，落到实处。要求局机关干部主动深入基层、深入企业、深入群众，了解新情况、解决新问题、总结新经验，以过硬的作风确保各项承诺落实到位，各项制度执行到位。

2、严格执行“八项禁令”。即严禁对市委、市政府的决策部署有令不行、阳奉阴违、自行其是；严禁滥用职权、违反规定随意裁量，乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款；严禁参与赌博活动；严禁接受管理和服务对象的礼金、礼品和有价证券；严禁以各种名义公款度假和违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；严禁工作作风生硬、态度蛮横粗暴，故意刁难服务对象；严禁工作时间擅离岗位、擅离职守，打牌、下棋、网上聊天、炒股、玩电脑游戏、观看影视节目及小说等；严禁工作日午间饮酒（除受组织指派从事外事、招商活动外）和酒后驾驶机动车。

3、推进政务公示。完善“三牌一栏”工作制度，即办事指南牌、去向指示牌、身份公示牌和政务公开栏，公开职能职责、办事流程、在岗、不在岗等情况，便于企业、群众知情办事。

4、建设节约型机关。大力弘扬艰苦奋斗的作风，严格控制公用经费支出，认真执行各项财经纪律、财务制度和部门预算的有关规定。

5、进一步改进会风。减少会议数量，提高会议效率，降低会议成本，严明会议纪律。

6、深化服务创建活动。积极开展优质服务科室、优质服务个人、文明窗口、人民满意好科室创建等活动，认真落实机关作风建设的各项制度规定，提高服务水平。同时加大投诉处理力度。建立有诉必应机制，加强对重点企业投诉的跟踪调查，确保投诉反映问题得到有效解决，并主动要求新闻媒体加大社会监督力度。