区免费婚育医学检查工作意见

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各街道办事处，区政府各有关部门（单位）：

为贯彻落实市人口计生委[20*]40号《关于落实向实行计划生育的育龄妇女免费提供优生检测服务的意见》文件精神，提高出生人口素质，促进人口与资源、环境、社会各项建设事业的协调发展，决定在全区范围内对实行计划生育的育龄夫妻提供免费婚育医学检查和免费孕前优生检测服务，进一步预防遗传性疾病和性传播疾病的发生，提高人民群众生活质量。为确保免费婚育医学检查和孕前优生检测工作的开展，提出工作意见如下：

一、指导思想

为实行计划生育的育龄妇女提供免费婚育医学检查和孕前优生检测是实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，树立和落实科学发展观的本质要求，是一项事关群众生育安康和家庭幸福的重大“幸福”工程，对于进一步稳定低生育水平和提高出生人口素质具有十分重要的意义。

二、工作目标

1.20*年婚育医学检查和孕前优生检测对象参检率均达30%以上。

2.逐年提高应检对象的参检率，2007年达70%以上。

3.通过多形式、多渠道的宣传倡导，育龄人群的优生优育、健康家庭的意识明显提高，知识普及率达98％以上。

4.以婚育医学检查为载体，全面推进宣传倡导、咨询指导、染色体检测、艾滋病检测等出生缺陷一级预防工作，逐步形成规范有序的运行机制。

三、服务对象

1.免费婚育医学检查的服务对象

（1）2003年10月1日至20*年12月31日在*区民政局登记结婚、未孕育的夫妇，须在20*年11月底前凭预约单参加免费检查。

（2）20*年以后登记结婚、未孕育的夫妇，须在领取预约单后半年之内参加免费检查。

（3）已经参加过婚检者不再参加免费婚育医学检查。

2.免费孕前优生检测（TORCH）的服务对象

本区现居住地2001年后依法享有生育一孩权利和已批准再生育一孩的已婚待孕妇女。（未婚和已孕妇女不参加检测）

四、服务项目

（一）免费婚育医学检查的服务项目

1.常规项目：常规检查、尿常规、血常规、X光胸透、USB、肝功能(甲肝、谷丙、谷草)、乙肝表面抗原。

2.特殊项目：染色体筛查，HIV筛查。

（二）免费孕前优生检测（TORCH）的服务项目

弓形体、风疹病毒、巨细胞病毒、单纯疱疹病毒感染的IgM和IgG。

五、服务机构

*区疾控中心承担婚育医学检查、孕前优生检测（TORCH）的医学检查工作。

六、相关部门的工作职责

（一）区人口和计划生育局

1.区人口和计划生育局做好免费婚育医学检查、孕前优生检测（TORCH）的组织协调工作，组织协调各相关部门共同开展服务、检查、检测工作。

2.组织开展业务培训，进行工作指导和督促。

3.组织各街道开展排查摸底工作，摸清本区符合条件的对象，登记造册。

4.组织宣传发送免费婚育医学检查、孕前优生检测（TORCH）的宣传知识折页。

5.组织发放免费婚育医学检查、孕前优生检测（TORCH）的预约单。

（二）区民政局

向结婚登记者发放免费婚育医学检查、孕前优生检测（TORCH）的预约单、宣传知识折页，宣传参加检查的益处，指导群众前往区疾控中心进行体检。

（三）区妇联

组织各街道、社居委开展宣传发动工作，调动群众参与免费婚育医学检查、孕前优生检测（TORCH）的积极性。

（四）区卫生局

组织区疾控中心做好开展婚育医学检查、孕前优生检测（TORCH）的各项医务技术工作，监督检查区疾控中心在体检业务中的各项医务技术工作，做好科普知识的宣传工作，做好宣传、教育、培训工作，做好体检现场的宣传环境氛围布置，为接受体检的群众提供优质的服务。

（五）区疾控中心

1.承担婚育医学检查、孕前优生检测（TORCH）的医学体检工作；

2.做好开展体检的各项医务工作；

3.组织有关医务工作者、妇保医生进行业务培训；

4.按服务项目和医学要求进行体检工作；

5.根据体检结果，向体检者提供婚育建议，提供咨询指导服务；

6.为体检者保密隐私，不得公开个人资料。

（六）各街道办事处

充分发挥街道、社居委作用，做好免费婚育医学检查和孕前优生检测（TORCH）的群众宣传发动，激发群众参与的积极性，激发群众的需求。积极做好排查摸底工作，敦促新婚夫妇到区疾控中心参加免费婚育医学检查；为不在*区民政局登记结婚的、户口在*区的新婚夫妇补发免费婚育医学检查预约单。要将持单参检率作为考核计生指导员工作的重要指标，确保育龄群众的参检率。

七、经费渠道和结算方式

（一）经费渠道

开展免费婚育医学检查的所需经费由区人口计生局、区财政局拨付。

（二）结算方式

按照实报实销原则，每季度结算一次，区疾控中心凭体检单存根，报区人口计生局审核、结算，由区财政局拨付。

八、工作要求

（一）区疾控中心

区疾控中心要以规范、优质的检测工作为体检者提供优良的服务。区人口计生局、区卫生局将定期按项目要求开展检查和考核。若发生因服务态度不好或医务服务不到位而引起的投诉或上访事件，经核实后将扣减此例体检的拨款经费。

（二）街道计生办和社居委

各街道和社居委要积极做好免费婚育医学检查的群众宣传发动工作，保证育龄群众的参检率，区人口计生局、区民政局、区妇联将每季度开展工作竞赛和工作考核，对街道和社居委按参检率以优、良、差等级分别给予奖励和批评，并作为年终考核的重要依据。

希望各相关单位通过认真准备、精心组织和规范动作，力求“开局良好、进展顺利、成效显著”，努力开创全区预防出生缺陷工作的新局面，有效降低出生缺陷的发生率，进一步提高我区出生人口素质和人口与计划生育工作水平。