发改委推进重点工作确保完成全年任务的意见

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各街道办事处、经济发展总公司，区政府各部门、区各直属单位：

为确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务，全区上下要紧紧围绕十一个方面的重点工作，明确目标，明确责任，明确要求，全力抓推进，抓落实，集中攻坚40天，全力抓好全年工作结顶和明年工作筹划。

1、全面完成各项目标任务。一是人代会确定的目标。除个别指标受宏观形势影响外，区人代会确定的各项指标都要完成。二是科学发展观各项考核指标。主要是4大类34个指标。三是两个文明考核目标。要对照年度目标，利用年前四十天时间集中攻坚，确保目标任务完成。（牵头部门：发改局、统计局，责任部门：各相关部门、各街道）

2、抓好财政收入征管。一是抓好项目税收的征管。关注年内开盘的重大项目的税收入库工作，确保当年实现的项目税收当年入库。二是抓好总分支机构的协调。集中梳理总部在*的企业，抓紧与市相关部门联系，争取全部税收贡献在*。抓紧梳理总部不在*的企业，争取分支机构独立纳税在*。梳理异地开票企业，争取在*多体现开票销售。三是抓好重点企业纳税评估。四是抓好非税收入征管。五是抓好今年结顶和明年开门红的衔接工作。（责任部门：财政局、国税五分局、地税六分局）

3、抓好资金筹集和调度。一是抓好资金结算。抓好重点道桥和重点项目的资金结算。主要是已完成项目的资金结算，确保已完成拆迁项目的资金全部到位，同时抓好腾地拆迁和小高层楼层差的资金结算工作。抓好在拆项目的资金争取，确保在拆项目区里不再垫资。二是抓好基础设施配套费返还。抓好新城范围已交基础设施配套费的到位，争取随交随返，年内完成3000万配套费的到位。三是抓好区内资产补偿金的结算。确保资产经营公司、教育、建设、房管等部门拆迁房产补偿资金争取到位。四是抓好土地出让金的到位。抓紧落实计划，制定有力措施，确保土地出让金到位。五是抓好融资工作。抓好在谈项目今年年底资金到位，同时抓紧梳理排查新的融资项目，抓紧排查安置房项目、退城进园项目、惠山古镇建设、社会事业项目建设以及环境基础设施项目，落实融资任务。加快融资工作的区街联动，街道也要构建平台、整合资源、对接项目，黄巷街道和山北街道确保到年底各融资3亿元。（责任部门：拆迁办、规划招商办、财务办、融资办、黄巷街道、山北街道）

4、抓好拆迁安置工作。一是完成一批。12月31日前力争完成人民路、锡惠路、兴源二路、城际铁路、惠山古镇、霞美路、亨盛压力容器厂、惠麓苑、宪丰经济适用房和茅泾浜地块的拆迁工作。二是启动一批。亨盛压力集土项目、天鹏地块年内启动拆迁。在安置房建设方面，第一要确保今年年底竣工交付一批。第二要保证工程项目资金的支付，合理调度好建设资金，确保工程推进。三是完善项目手续，丰涵、毛巷、龙塘岸、惠麓苑、亨盛压力容器厂要抓紧办理四证，完善手续，争取项目融资。（责任部门：拆迁办、两房办）

5、抓好重大项目建设。第一类是城市综合体项目。民主街、金太湖、凤凰城、科技园和天鹏地块，落实相关责任部门加快推进项目建设，已经开工的要加快建设，未开工的要加快拆迁，确保达到序时进度，尽快达产见效。第二类是经营性项目。主要是延安电影院地块、一百、盛岸16号地块、小天鹅地块、民丰16地块、二毛纺地块、富城湾、兴源家园等项目，要抓紧对接，明确责任，抓紧落实，落实好开工建设的时间。第三是惠山古镇改造。第四类是教育文化卫生事业项目。主要是文教中心和广石学校，教育局、两房办抓紧办好前期手续，通过土地挂牌进行融资建设。第五类项目是安置房建设。抓好在建的安置房项目进度。第六类是市场类项目。主要是金属材料市场和产权交易市场，加快金属材料市场的客户招商，产权交易市场确保在年底前挂牌运作。第七类是园区项目，主要是锡北生产性服务业聚集区和金山北科技产业园，要抓紧推进园区融资工作，加快园区建设进度。（责任部门：规划招商办、古镇办、两房办、教育局、各园区）

6、抓好招商引资工作。加大招商引资力度，加快落实一批后劲项目。强化招商队伍建设，推进项目招商，落实项目招商属地管理，属地负责。各街道要加强重点项目招商，年终加强考核。（责任部门：招商中心、规划招商办、各街道）

7、抓好环境保护和城市管理工作。一是抓好退城进园工作，针对明年搬迁企业，抓紧梳理明年搬迁企业，抓紧项目对接，要把退城进园作为政府性项目，通过银行融资，通过土地运作，实现资金平衡。二是抓好污水管网接管工作。年内完成145家单位接管任务。三是绿化工作。城管部门抓紧研究确定2个游园建设和新增15万平方米绿化面积的地点和资金，抓紧启动建设。四是城市管理工作。抓紧梳理市下放到区城管的权限，对上争取相关费用，研究制定行政许可权限的管理机制。（责任部门：环保局、建设局、城管局）

8、统筹社会各项事业。一是全面完成社区卫生服务中心达标验收。二是全面为民办实事的七项工作。三是全面完成社会保障和居家养老等民生方面的工作，包括老新村整治工作。（责任部门：卫生局、民政局、三保办、为民办实事责任单位）

9、全面维护社会稳定。一是走访企业了解情况，出台领导与重点企业挂钩联系意见，了解企业情况，积极对上争取，争取上级支持。二是排查矛盾化解问题。排查梳理当前各类社会矛盾，做到预警在前，防范在先。特别要关注工程建设、拆迁资金支付、农民工工资兑现等突出问题，及早落实相关措施。三是加强检查确保安全。特别要加强安全隐患的排查，重点检查企业履行安全主体责任、执行安全生产制度情况。（责任单位：经贸局、信访办、综治办、各街道）

10、抓紧做好对上争取工作。各相关职能部门抓紧对上衔接，积极对上争取，千方百计争取项目、争取资金。一是老新村整治项目，区房管局负责对上联系。二是文化教育卫生事业，积极借助市级财力加大投入。三是道路桥梁等重点项目。四是要做好扩大内需、促进经济增长各项工作的落实。制定我区贯彻落实的工作意见，明确落实工作责任，分解工作目标，加强工作考核，确保各项工作落实到位。（责任部门：各责任部门、各街道）

11、抓好明年工作筹划。认真做好明年工作思路的准备，真正做到只争朝夕、分秒必争，突出一个“快”字，突出一个“抢”字，把各项工作落实好。（责任部门：各部门、各街道、各单位）