区森林资源二类调查工作的意见

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按照《省政府办公厅转发省林业局关于做好全省森林资源二类调查工作意见的通知》（苏政办发[2006]137号）和《市政府办公室转发市农林局关于做好全市森林资源二类调查工作意见的通知》（锡政办发[20*]56号）文件精神，为配合做好省市森林资源二类调查工作，全面掌握我区森林资源状况、推进绿色*建设，决定于20*年在全区开展森林资源二类调查(以下简称普查)。现就有关事项提出如下意见：

一、普查对象和内容

(一)普查对象。在全区境内生长的所有森林、林木和林地均属普查对象，包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林荒山荒地、辅助生产用地以及农田林网、四旁树等。

(二)普查内容。各类森林、林木、林地面积、权属及分布状况，各类森林、林木的蓄积；全区及各镇（开发区、街道）森林覆盖率情况；各级农田林网及四旁树分布情况；与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因子等。

二、普查时间安排

20*年全面展开并完成全区森林资源二类调查工作。

三、普查工作的组织和实施

各单位要按照“统一组织、分级负责、部门协作、多方参与”的原则，统筹规划，精心组织，确保各项普查任务顺利完成。

(一)加强组织领导。普查工作涉及财政、国土、水利、农林、交通、司法等多个部门和驻锡部队，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各单位要高度重视，加强对普查工作的组织领导，各有关部门要积极配合，确保普查工作的顺利开展。区政府成立以分管区长为组长的普查工作领导小组，负责统一组织和协调全区森林资源调查工作。各镇(开发区、街道)要相应成立普查工作领导小组，负责协调本行政区域的森林资源普查工作。普查工作领导小组要定期进行检查，掌握工作进度，解决工作中出现的困难和问题。

(二)确保普查质量。因森林资源调查技术要求高，工作难度大，根据我区地形复杂，区域范围广和工作量大等实际情况，根据上级要求，本次调查工作应聘请森林资源调查专业单位代为进行普查，由区农林局统一与调查专业单位签订合同，调查费用由各镇（开发区、街道）承担（按调查区域面积，调查费用原则上为1元/亩）。区、镇（开发区、街道）两级要选派业务熟悉的调查人员积极配合做好工作，掌握工作进度和质量等情况。要严格执行《江苏省森林资源普查操作细则》的各项规定，坚持“预防为主、防检结合”的原则，加强“事先指导、中间检查、成果校审”三个环节的管理，建立技术质量责任制，保证调查质量。对普查工作质量优秀的集体和个人给予表彰和奖励；对达不到工作要求的，责令返工；弄虚作假的，要追究责任。要发扬良苦奋斗精神，加强团结协作，确保安全生产，避免事故发生。

(三)落实普查经费。森林资源普查是各地森林资源监测的一项重要的基础工作，各单位要在人力、财力、物力上予以充分保证。区政府安排部分工作经费，根据各地任务量和完成质量，通过以奖代补的形式予以补助。各单位要实行定任务、定时间、定质量、定经费的技术经济承包责任制，以保证质量、提高效益、节省开支。森林资源调查人员长期在野外工作，条件艰苦，各单位要从实际出发，在交通、后勤等方面给予关心和支持。