农机局创建文明机关活动的实施意见

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为更好地推进我局新一轮“文明机关”创建活动的深入开展，进一步塑造政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关形象，特制定本创建意见。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以学习实践科学发展观为统领，以服务发展、服务基层、服务民生为宗旨，着力提升全局干群科学理政、民主施政、依法行政、高效为政、清廉从政的能力。通过创建活动，充分发挥全局人员在创建党的建设模范区、构建社会主义和谐社会、努力开创*水利农机事业科学发展新局面中的促进作用。

二、创建目标

巩固深化我局上一轮“文明机关”创建成果，创新拓展内涵，培育先进典型，形成实践特色，努力把我局建设成为：学风端正、素质全面；观念领先、与时俱进；恪尽职守、作风优良；勤政廉洁、遵章守纪；倡导节约、平安和谐的学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型机关。

三、创建重点

1、着力提升干部群众的学习力，全面建设学习型机关

一要大兴学习之风。深入开展学习实践科学发展观活动，加强理想信念、形势政策和党规党纪等教育，认真抓好学习制度的落实，引导广大干部职工用科学的理论指导科学的实践。继续抓好“新三学”活动，切实做到“在岗一天、学习一日”，让学习成为全局每位人员的一种工作常态。有计划地组织和支持在职人员参加提高学历和技能培训。广泛运用网络、电化教育等现代化手段，通过读书演讲、交流研讨、岗位练兵等活动，不断提高全局干部职工的业务素质和办事效率。

二要大兴调研之风。把深入调查研究作为开阔全局干群视野、创新思维方式的重要途径，真正做到问政、问需、问计于民，不断提升全局干群特别是领导干部驾驭发展、创新实践、科学决策、执行落实、沟通协调的能力和争取各方支持的能力。

三要大兴实践之风。学习实践科学发展观，重在学习，贵在实践，全局干群特别是领导干部要在学以致用、学用结合、求真务实上下功夫，见成效，努力把科学发展观的要求落实到本职工作实处，使科学发展思路更加清晰，政策措施更加有力，发展成效更加显著。

2、着力提升干部群众的创新力，全面建设创新型机关

一要树立创新工作理念。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，形成转危为“机”、提高行政效能、优化发展环境、提高服务质量的创新体制和机制，以开拓创新促进科学发展。二要确立创新激励机制。开展创新建议征集、创新成果评选等活动，通过转化创新成果促进工作提高。把创新成果作为评选先进、评价工作实绩、考察推荐干部和年度考核的重要依据。激发全局干群开拓创新的积极性，为本单位科学发展提供智力支持。三要建立创新管理模式。加强内部管理，规范工作程序和业务流程，严格工作纪律和保密纪律。大力推广电子政务，搭建网络信息服务平台，实行无纸化办公，使各项工作更加便捷公开、规范高效。

3、着力提升干部群众的执行力，建设服务型机关

一要切实增强服务意识。全局干群要转变思想观念，切实增强服务意识，杜绝吃拿卡要，树立诚实守信的良好形象。自觉接受群众评议和监督活动，巩固机关作风与效能建设成果。积极开展社会公益志愿行动，彰显良好道德风尚。

二要切实转变服务作风。以基层满意、群众满意为标准，做到“一快四通”：对新形势新任务新要求快速反应、马上行动；对工作职责范围内该办的事要速办“快通”，对工作运转时出现的不畅问题要及时“沟通”，对基层和群众遇到的一些矛盾要积极“疏通”，对不利于经济社会发展的条条框框要大胆“变通”。

三要切实改进服务方式。要大力破除部门利益、个人利益的不正之风，建立健全便捷高效的行政服务机制。继续强化推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，明确纪律责任。对群众反映的“四难”问题，一经查实，严肃处理。积极推进党务、政务公开，加快落实“两集中、三到位”工作任务。

4、着力提升干部群众的公信力，全面建设廉洁型机关

一要强化廉政制度落实。严格执行党风廉政建设责任制的有关规定，开展述职述廉活动。强化群众监督，规范权力运行。切实落实《机关工作人员禁酒的有关规定》等制度，对酒后驾车等违规行为，要严肃查处。

二要强化廉政作风建设。努力用科学发展观指导反腐倡廉新的实践，进一步加强学风、会风、作风建设，把“领导就是服务”、“机关就是承办”、“干部就是公仆”的意识真正落实到工作中，勤政廉洁，严于律己，发挥表率作用。

三要深化廉政文化活动。深入开展廉政文化进机关活动，做到有计划措施、有阵地设施、有教育活动、有创新特色。全面实施“五五普法”规划，增强法纪观念，大力营造风清气正、凝心聚力的依法行政、廉洁从政的文化氛围。

5、着力提升干部群众的亲和力，全面建设和谐型机关

一要不断推进节约型机关建设。大力弘扬艰苦奋斗之风，以促进人与自然和谐发展为目标，不断增强全局干群的节能、环保意识。制定科学合理的节约工作措施，要进一步精简会议、活动和文件，严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝奢侈浪费行为。到基层调查研究、检查工作，要轻车简从，减少迎送陪同，克服形式主义。

二要不断加强平安（法治）机关建设。加强法规法纪的学习教育，不断提高全局干群遵纪守法的自觉性。加强安全管理工作，严格落实防火、防电、防盗、防失（泄）密等安全措施。加强文印、档案和网络安全管理。

三要不断规范工作秩序。加强职业道德教育，营造和谐的工作氛围。推行礼貌用语，文明规范言行举止，树立良好形象。落实卫生管理制度，创造整洁优美、井然有序的工作环境。

四要不断发挥群团组织作用。要充分发挥局工会、团委、水利农机协会等群团组织的作用，积极开展各类寓教于乐活动，营造“团结进取、勤政务实”的人文环境。

四、创建要求

一要强化思想认识。创建文明机关是我局加强党的执政能力建设、推进三个文明建设和构建社会主义和谐社会的重要举措。要充分认识新形势下开展文明机关创建活动的重要性，切实增强全局干群的责任感、使命感和紧迫感，变“要我创”为“我要创”，变领导的要求为大家的自觉行动，形成创建文明机关的浓厚氛围。

二要强化组织领导。局创建文明机关领导小组要切实加强对创建工作的领导、指导、检查和督促，主要领导负总责，分管领导具体抓；下设办公室，各科室（单位）负责人为组成成员。在创建活动中，干部要带头发挥表率作用，做到齐抓共管，形成创建工作的合力。

三要强化工作措施。要把新一轮文明机关创建活动列入全局重点工作的总体部署中，明确各阶段目标任务，落实责任分工，扎实组织推进，认真讨论并解决创建活动中出现的新情况、新问题，推动创建活动向纵深发展。要注意发现和培养典型，宣传推广先进经验，发挥典型的引导示范作用。