计划生育检测服务的意见

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实施优生检测，预防出生缺陷，是提高出生人口素质的有效途径，也是综合解决人口问题的重要内容。根据《无锡市实施〈江苏省人口与计划生育条例〉办法》第二十六条第二款关于“实行计划生育的育龄夫妻，在怀孕前免费享受优生检测服务”的规定，现就落实做好向实行计划生育的育龄妇女免费提供优生检测服务工作，提出如下意见：

一、免费优生检测的重要意义

为实行计划生育的育龄妇女免费提供优生检测服务是各级政府相关职能部门实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，树立和落实科学发展观的本质要求，是一项事关群众生育安康和家庭幸福的重大“民心”工程，对于进一步稳定全市低生育水平，提高出生人口素质和保障无锡人口安全都具有十分重要的意义。

二、免费优生检测的服务对象

免费享受优生检测服务的对象为本市现居住地依法生育一孩和已批准再生育一孩的孕前已婚育龄妇女。

三、免费优生检测的基本项目

弓形体、风疹病毒、巨细胞病毒、单纯疱疹病毒的抗体。

四、免费优生检测的定点单位及采血点

（一）江阴、*、锡山和惠山开展免费优生检测服务的定点单位为各市（县）、区计划生育指导站；采血点为各市（县）、区计划生育指导站、医疗保健机构和由各市（县）、区计划生育局指定的计划生育服务站。

（二）崇安、南长、北塘、滨湖和新区开展免费优生检测服务的定点单位为无锡市妇幼保健院；采血点为无锡市妇幼保健院和各区指定的婚检单位。

五、免费优生检测的运作流程

（一）血样采集

符合免费优生检测服务条件的对象可自愿凭本人身份证和《生育服务证》或《批准再生育一个孩子生育证》、《无锡市流动人口生育服务证》（以下统称“生育服务证件”）到采血点免费接受采血服务。采血点应严格执行技术操作规范，认真做好查对和登记工作，并在生育服务证件上加盖“TORCH检测”印章。

（二）标本交接

采血点应将血样标本与登记单复印件及时送达定点优生检测单位，交接双方需在《无锡市计划生育免费优生检测标本移交登记表》上签字。

（三）检测反馈

定点优生检测单位应及时出具检验报告单，并在两周内将检测结果反馈至采血点所在市（县）、区计划生育局。

（四）后续转诊

对检测结果阳性者，由市（县）、区计划生育局发书面通知至镇（街道）计划生育办公室，由镇（街道）计划生育干部及时通知患者到相关医疗保健机构接受咨询指导和治疗。

六、免费优生检测的经费渠道与结算方式

（一）经费渠道

开展免费优生检测服务所需经费在市、县（市、区）两级财政所拨计划生育事业经费中列支，并按分级负担原则通过设立计划生育免费优生检测服务专项经费予以落实。

（二）结算方式

按照实报实销原则，每季度结算一次。定点检测单位、采血单位均凭《无锡市计划生育免费优生检测标本移交登记表》报所在市（县）、区计划生育行政部门审核、结算，在计划生育免费优生检测服务专项经费中报支。

凡在非定点服务机构接受优生检测服务的费用一律自理。

七、免费优生检测的工作要求

（一）广泛宣传

基层计划生育干部、各婚姻登记点、各婚检点要向群众宣传优生检测的相关知识，发放优生科普知识折页及优生检测服务指南，知识普及率应达95%。

（二）严格培训

采血及优生检测人员均应在接受市、县（市、区）统一组织的业务培训后方可上岗。

（三）加强管理

1、各级财政应在年度预算中足额安排包含免费优生检测服务专项经费在内的各项计划生育事业经费并确保及时拨付到位，各市（县）、区计划生育局在设立免费优生检测服务专项经费后要确保此项经费的专款专用。

2、开展免费优生检测服务的定点单位在保证及时、优质、规范服务的同时，不得向群众乱收费，不准虚报冒领计划生育优生检测服务费用。

3、市计划生育委员会、财政局和卫生局要定期联合开展免费优生检测服务工作的专项检查并加强监督管理，严肃查处各种违规行为，以保证此项工作的顺利开展。