党风廉政建设责任分解和责任追究意见

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各科室（中心、大队）：

根据市委、市政府关于印发《2009年全市党风廉政建设工作责任分解意见》的通知精神，结合我局工作实际，特制定本意见。

一、指导思想

坚持党的十七大和十七届三中全会精神为指导，贯彻落实党中央、国务院、中纪委和市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列精神，坚持从严治党，从严治政；立足教育，着眼防范的原则，进一步完善党风廉政建设工作责任体系和运行机制，切实维护党的纪律，确保党员干部廉洁奉公、勤政高效、全心全意为人民服务，促进劳动保障事业健康、持续发展。

二、责任分解

1、局党组及局行政领导班子责任

（1）认真贯彻落实党中央、国务院、中纪委和各级党政机关关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示和要求，结合本局实际情况组织实施。

（2）对本局领导班子和党员、干部的廉政、勤政情况进行经常性的监督检查，及时发现并研究解决存在的问题，努力完善监督机制，确保局党风廉政建设各项任务和相关制度落到实处。

（3）严格把好用人关，提拔任用科室负责人，严格考核程序，坚持党组集体讨论，防止用人问题上的不正之风。注意抓好党员、干部中党风廉政建设方面的典型，总结经验，表彰先进，抵制歪风，把握导向。

（4）督促、检查、落实党的十七大、十七届三中全会精神和市委、市政府关于改善民生决策的执行情况。

（5）检查、督促全体党员职工贯彻市委、市政府部署“企业服务年”要求以及局“三服务”的工作要求，强化服务意识、落实服务举措、提升服务成效。

2、市纪委驻局纪律检查组协助局党组抓好党风廉政建设，并负监督责任。

3、局党组及局行政领导班子正职的领导责任

（1）切实管好职责范围内的党员、干部，认真检查、监督其廉洁勤政情况。

（2）认真执行民主集中制原则，按照议事规程，凡重大问题，应经集体讨论决定。

（3）每年定期组织召开领导班子民主生活会，认真检查执行党风廉政建设责任制情况，开展批评与自我批评，及时解决领导班子及党员、干部队伍中存在的问题。

（4）模范遵守党纪国法，带头执行领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项制度规定，接受组织和群众的监督。

（5）教育、管理好家庭成员和身边工作人员。

4、局党组及局行政领导班子其它成员的领导责任

（1）协助正职抓好党风廉政建设，负责职责范围内的党风廉政建设，监督和检查分管科室对党风廉政建设工作计划的落实。

（2）深入调查了解，及时发现和解决职责范围内党员、干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，并提出防范措施。

（3）监督、检查和考核职责范围内的党风廉政建设责任制落实情况，对应当追究责任的，及时提出处理意见。

（4）对职责范围内发生的违法违纪案件和明令禁止的不正之风问题应及时报告，并组织或配合有关部门进行查处。

（5）严格遵守党纪国法，带头执行廉洁自律、廉洁从政的各项制度规定。教育、管理好家庭成员和身边工作人员。

5、各科室负责人的领导责任

（1）坚持业务工作与党风廉政建设两手齐抓，同步推进。

（2）及时组织科室人员学习贯彻各级党委、政府和纪检、监察部门有关党风廉政建设的文件和会议精神。经常研究分析本科室党风廉政建设的落实情况，发现问题，及时整改。

（3）负责检查、考核本科室党风廉政建设责任制落实情况。对本科室工作人员发生的违法违纪案件和明令禁止的不正之风问题应及时向局分管领导报告，并配合做好查处工作。

（4）带头执行党纪国法及局制定的各项规章制度，严于律己，搞好自身的党风廉政建设，自觉接受群众的监督。

（5）教育、管理好家庭成员和身边工作人员。

6、局机关党员职工的责任

（1）积极参加局组织的党风廉政、党纪政纪和廉洁自律等各项规定的学习教育。树立正确的世界观、人生观、价值观。

（2）严格执行社会保险的各项政策规定，坚持公开、公正、公平原则，依法办事，按章理事，秉公处事，不准以感情、面情、交情和其它不正当关系违章办事。

（3）坚持团结、敬业、勤奋、务实、忠于职守、克己奉公、廉洁高效的职业道德，在各自的岗位和窗口，积极为基层服务，为群众排忧解难。

（4）热情、细致、周到地做好来访人员和来局办事人员的接待工作。及时化解各种矛盾，全力维护社会稳定。

（5）在执行公务活动中，不准推诿扯皮；不准借故刁难；不准吃、拿、卡、要；不准参与基层用公费支付的娱乐活动；不准接受基层和群众的礼金、礼品；不准到企事业单位报销由个人支付的各种费用；不准以职以权以岗谋私。

（6）严格遵守局各项规章制度，模范执行党内和行政有关纪律。绝不参与赌博、迷信，等活动，自觉同歪风邪气作斗争。

（7）提倡艰苦奋斗，勤俭节约，反对奢侈挥霍和铺张浪费等行为。

（8）教育、管理好家庭成员，做到家庭和睦、邻里团结、助人为乐，倡导科学、文明、健康的生活方式。

三、工作举措

1、推动惩防体系《工作规划》的学习宣传。结合学习实践科学发展观活动，组织广大党员职工深入学习党中央关于加强党性修养和反腐倡廉的重要思想和理论，加深对惩治和预防腐败体系科学内涵的理解，进一步增强学习贯彻中央《工作规划》和市委《实施意见》的自觉性，从而形成争做“社保卫士、人民公仆”的氛围。

2、抓好主题教育活动。结合学习实践科学发展观活动，开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，引导党员干部学习并遵守党章，坚定理想信念，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率。

3、深入推进廉政文化建设。以“六进”活动为载体，在全局大力开展廉政文化建设，结合工作实际，创新活动载体，丰富活动内容，不断增强廉政文化的吸引力，发挥廉政文化“润物细无声”的作用，进一步树立劳动保障部门廉洁自律、勤政高效的形象。

4、强化基金监管、稽核审计工作。进一步加强社会保险基金监管、内部控制和稽核审计工作，建立健全业务规范、管理科学、监控有效的工作体系，对社会保险经办各项业务、各个环节进行全过程的监督，把问题消灭在萌芽状态，确保社保基金安全运行。

四、责任考核

1、局党组负责领导、组织对局党风廉政建设责任制落实情况的考核工作，市纪委驻局纪律检查组负责日常考核工作。

2、党风廉政建设责任纳入局年度党建工作目标和综合目标管理之中，并作为民主生活会和领导干部述职述廉报告的一项重要内容，切实把党风廉政建设责任落到实处。

3、党风廉政建设责任的考核工作与局机关党员、干部业绩考核，工作目标考核，年度考核等挂钩，必要时将组织专门考核。

4、党风廉政建设责任的执行和考核将与民主评议，行风测评相结合，广泛听取党内外群众的意见和社会各界的意见，并接受新闻舆论的监督。

5、党风廉政建设责任执行情况的考核结果，作为对局党员、干部的业绩评定，奖励惩处，选拔任用和责任追究的重要依据。

五、责任追究

1、追究内容（有下列情况之一的，将按照责任范围追究相关人员责任）。

（1）对责任范围内的党风廉政建设工作不研究，不部署，不检查，不落实，出了问题不认真处理，不整改的。

（2）对责任范围内发生的明令禁止的不正之风不制止，不查处，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报，压制不查的。

（3）不认真履行领导责任，责任范围内发生严重问题和重大案件的。

（4）包庇纵容违纪违法行为，干扰、阻碍案件查处的。

（5）对人民群众来信来访不重视，不处理，甚至不闻不问，影响党群、干群关系和社会稳定的。

（6）履行自身党风廉政建设责任工作不力，在党风廉政建设中不能发挥应有作用的。

（7）对家庭成员和身边工作人员管理不严，发生违法违纪问题并造成严重后果的。

（8）存在其他违纪、政纪及国家法律行为的。

2、追究方式。

（1）告诫教育。对在党风廉政建设方面存在的问题，情节较轻，不构成违法违纪，且本人认识态度较好的，给予批评教育或者责令作出检查，并限期整改。

（2）一票否决。凡是不能认真履行党风廉政建设责任，致使责任范围内党风廉政建设发生重大问题的，在对负有领导责任和直接责任人员按党纪、政纪等规定处理外，并取消负有领导责任和直接责任人员以及本科室年终评先评优资格。

（3）经济处罚。在工作中违反有关规定，造成经济损失的，对当事人按党纪政纪处理的同时，由当事人偿还一切经济损失，并给予相应的经济处罚。

（4）岗（职）位调整。按照廉洁自律要求，党员、干部存在不廉洁行为，形象不佳，影响较差的，但不构成违纪、违法的，组织上认为不宜在原岗（职）位工作的，予以岗（职）位调整。