学校精神文明建设工作意见

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同学们，本学期快要结束了，为了使同学们在暑假能安全度假，特要求全体同学注意安全，自觉遵守学校的规章制度。安全是一个沉重的话题。据中国教育部提供的资料显示，年因交通事故造成的中小学生伤亡人数超过二万五千人，平均每天有将近12名中小学生丧生在车轮之下，而在遭遇意外伤害事故方面，全国平均每天有约有50名中小学生遭遇意外伤害事故。其中溺水占到30％以上，位居第一。在其他安全事故方面，每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天就有40多人。这是一组多么触目惊心的数字啊！

我们的少年时代不应该被这些血淋淋的数字所充斥！我们在暑假里要时时处处注意安全问题，严防各种事故的发生。并积极参加各项有益的社会实践活动，在校做个好学生，在家做个好孩子，在社会做个优秀的小公民。我们每一个同学都必须提高安全意识，学会自我保护。今天，我在这里再次提醒大家：安全是生命之水，文明是幸福之源！

下面，我要给大家提几点假期要求，希望大家不仅要记在脑子里，更要落实在行动上。

第一方面：安全第一，防范意外。

1、防溺水事故：

发生溺水事故是夏季在安全方面存在的最大隐患，因为每年在这个季节里我们的周围都会发生许许多多令人惨痛的事故和教训，并且这些教训往往是以生命的失去而作为代价的；对于一个家庭来讲，孩子生命的失去往往就意味着一个幸福家庭的破裂甚至毁灭。因此学校明确要求大家不准私自或擅自到黄渠边，河里玩耍戏水、捉鱼。学校把这一条作为假期里的一项行为规范和纪律要求。

2、要注意交通安全：

**年5月22日晚8点40分左右，一白色三菱越野车，在人民路红楼宾馆前，自西向东急速行驶，连撞8人，最后撞向路侧绿化带，车祸范围达50余米，4人当场死亡，其他四人受伤。当场死亡4人，是为一家人中的四口，爷爷奶奶孩子和母亲。另一人为其直系亲属。

所以一定要注意，不仅你注意自己的行为，更要留心那些危险的车辆。要遵守交通规则，严守交通法规。过马路走斑马线。不攀爬车辆，不乘坐无牌照的营运车，不准在公路上嬉戏。禁止未满12周岁的学生骑车上路。

3、要注意饮食卫生安全：

夏季是各种传染病易发的季节，希望同学们做好各种传染病的防控工作，养成良好的卫生习惯，严防“病从口入”。注意饮食卫生，不吃腐烂变质的瓜果食物，防止食物中毒。虽然在假期里需要合理补充营养，但也要防止暴饮暴食，少吃零食，少吃冷饮。利用这个假期，好好地调理自己的饮食，培养自己健康良好的饮食习惯。

4、其它安全注意事项：不要到施工场地、桥梁、公路上游玩，捉迷藏，玩游戏。禁止进入废弃的空闲房屋内玩耍，逗留。外出时应向家长交待去向以便于及时联系，未经家长同意不要私自外出、外宿和远游。在任何时候都禁止携带火种、玩火。不携带、玩弄易燃、易爆、易腐蚀的各种物品。不携带、玩弄刀、枪、棍棒等危险物品。不要随便接触电源、电线，不乱摆弄带电电器，远离高压电线和配电室。学习防汛、防震、防台风、防电等防灾知识，增强防灾意识和能力。不准攀爬电杆、树木、楼房栏杆、不翻越围墙、不上楼顶嘻闹；不准进行不安全的戏闹，如抛石头、土粒、杂物，拿弹弓、木棍、铁器、刀具等追逐戏打。

5、注意防雷击

室内防雷：如有雷鸣闪电时您正巧在家里，将门窗关闭，不要冒险外出。不使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，最好拔掉电源线、电话线及电视闭路线、外接天线；不接触天线、水管、水龙头、铁丝网、金属门窗建筑物外墙、电线等带电设备或其它类似金属装置；减少使用电话和手提电话；不要使用太阳能热水器淋浴；不要出去收晾晒在金属线上的衣物，晾衣用的金属线不要拉进室内；不站在门前或屋檐下，不站在电灯泡下，最好在远离门窗、电灯泡1米之外的室内休息。

室外防雷：遇雷雨天气，应进入有避雷装置的室内，千万不要使用金属骨架伞，不要把铁锹、高尔夫球杆等扛在肩上；打苗时不可大步跑，最好就地蹲下，远离高烟囱、铁塔、电线杆，绝不能在大树下避雷雨，如找不到适宜的避雷场所，应尽量降低重心和减少人本与地面的接触面积，千万不要躺在地上、壕沟或土坑里，如披上雨衣，防雷效果更好；雷雨天不中从事水上作业，不要游泳、钓鱼；打雷时不要去山顶、坡顶、楼顶；出门时最好穿绝缘鞋，不要开摩托车，骑自行车，在野外的人群之间应拉开几米的距离，不要挤在一起，在汽车内不要把头、手伸出窗外。

6、不准私自到学校嬉闹，不准弄坏公共财产。

第二方面：严格要求自己，认真完成假期作业

1、牢记自己是一名中学生，时刻牢记《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的要求，我们学校一直倡导，也一直要求同学们“在家做个好孩子，在学校做个好学生，在社会上做个好少年”，希望大家牢记老师的谆谆教导，走出校门后，仍要约束自己的行为，不放纵自己。

2、每天利用一定的时间温习功课，完成作业；

3、每周看一本有益的课外书；

4、做一个安全知识手抄报；学校要评比，（以收集法律及安全知识为主）。

5、每天至少帮家里做一件家务事；

6、多参加有益的活动，丰富自己的视野，锻炼自己各方面的能力。今年暑假的7月中旬兰州商学院英语专业的大学生要在我们学校开展英语辅导活动，希望同学们在家长同意下自愿报名参加，但安全问题必须由家长和你自己承担，参加活动的学生一定要做好安全防护，如出现安全问题，学校不承担任何责任。

同学们，生命只有一次，但愿平安伴你一生！最后希望同学们把“珍爱生命，安全第一”牢记在心，平平安安过暑假，快快乐乐返校来！

(二)切实加强干部队伍建设和组织管理工作，筑牢领导城乡建设事业发展的组织基础。

1、强化各级班子建设。一是加强领导班子的思想政治建设，提高执政能力和执政效率。针对领导班子配备改革带来的新变化，抓紧调查研究，加强工作指导，探索建立班子队伍建设新的工作机制和运行方式，既保证领导班子高效运转，又保证实施有效监督。二是优化各级领导岗位结构。坚持民主、公开的改革方向，不断深化干部人事制度改革，着力形成“重用实绩突出的人、重用群众公认的人、重用作风务实的人”的正确用人导向，大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部，尤其是要通过竞争上岗、公开招考等方式，大力选拔一批优秀年轻干部，促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高，切实解决局中层以上干部年龄老化、动力缺乏的问题。三是狠抓班子团结。坚持谈心制度，经常开展谈心活动，及时沟通思想，消除误会，增进了解。树立大局意识，分工不分家的意识，坚决杜绝“各扫门前雪”的现象。四是严格执行民主集中制。进一步健全集体领导下的个人分工负责制和党委、支部议事规则，在重大问题上，一律交党组织集体研究决定。对于已决定事项，按照各自分工，确保落实到位。

2、强化党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强在优秀中青年的技能型职工和一线职工中发展新党员。加强推荐优秀团员和青年入党工作，在每年新发展的党员中，“推优”的比例要达到30%以上。严格把好党员“入口”关，举办入党积极分子培训班。坚持发展党员公示制，建立健全发展党员责任追究制，严格组织程序，保证质量，确保今年发展新党员10名。

3、强化组织管理工作。今年，局党委将重点抓好房管处支部党建示范点创建工作，以建好党建示范点为“龙头”，充分发挥党建示范点的示范带动作用，全面推动系统组织管理工作的正常化、制度化和规范化。房管处支部要积极谋求自身特色，围绕党建示范点建设，制定详尽的抓建计划和实施方案，明确具体目标、包抓责任和措施，形成齐心协力抓党建的工作合力，深入推动党建示范点建创建设。同时，各支部要抓好先进性教育长效机制的建立，从提高党员素质入手，在狠抓学习、抓教育、抓制度上下功夫，进一步加强活动阵地建设和支部创争园地建设，创新开展组织活动，务求党建工作取得新进展。

4、积极开展党建调研。局党委将重点开展“坚持科学发展、和谐发展，建设全面小康、构建和谐兴化”的专题学习调研，及时总结好做法，推动树立新观念、开展新探索、总结新经验，以党建调研促进党建工作。各支部要围绕班子队伍建设、党员教育管理、党建工作制度落实等情况深入开展党建调研，形成具有代表性理论调研文章，开创支部党建工作新局面。

(三)切实加强党风廉政建设，致力营造清正廉明的党风政风环境。

1、深化党风廉政教育。继续深入开展学习贯彻党章活动，教育和引导广大党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。深化党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。深入推进廉政文化建设，扎实开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，不断增强全局上下崇廉尚洁的氛围。把党风廉政教育贯穿于党员干部培养、管理等各个环节，纳入党委中心组和各支部理论学习的重要内容。运用正反两方面典型教育，提高廉政教育的针对性和实效性。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合资源，形成合力，促使领导干部做到为民、务实、清廉。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定。

2、严肃查处违法违纪案件。继续重点查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，以及利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。加大防范利用职权违法违纪的案件，工程项目中发生的案件。严肃查办执法人员、服务人员做有损部门、单位形象的事；严肃查处损害群众利益、与民争利的案件。妥善处理好信访举报问题，尤其是群体性事件，积极推动领导干部下访工作，继续推行信访工作责任追究制度，努力减少“三访”问题的发生。

3、加强党风政风建设。切实加强城镇房屋拆迁管理，坚决纠正城镇房屋拆迁中损害群众利益的突出问题。认真履行职责，加大清理拖欠工程款和农民工工资的突出问题，努力维护好群众切身利益。进一步规范房地产市场管理，规范各类收费制度，防止不公开、不公平、不公正现象的发生。继续办好“行风热线”，完善工作机制，切实帮助群众解决实际问题。切实加快“12319”城建服务中心建设，把管理重心向基层倾斜，创新市政管理新机制，不断强化服务意识，提高服务水平，架起政府与群众之间“连心桥”。认真落实领导干部信访接待日制度、信访交办、会办、督办制度，深化“三位一体”系统工程建设，不断放大党政干部下访工作效应，维护社会和谐稳定。

(四)切实推进精神文明创建，构建文明和谐的环境。

1、加强和改进机关作风建设。要按照全市机关作风建设动员大会的精神，从完善便民利民措施和办事承诺入手，不断健全管理制度，改进机关作风。要加强行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理，积极推行“一站式”服务，建全首问负责制、人员挂牌上岗等制度；要广泛开展群众评议活动，多听企业主和基层群众的意见，多听机关一般干部职工的意见；要通过领导班子民主生活会的形式，严肃开展批评与自我批评，自觉查找系统机关作风建设和班子队伍建设的不足和差距，深刻剖析原因，明确整改方向。特别是各支部主要负责人要自觉当好作风建设的排头兵，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，既要在班子中带头发扬好作风，又要抓好本单位的作风建设，通过抓作风，树党风、促政风、带民风，从而在建设系统中形成奋发有为、积极向上、求真务实的新风尚。

2、继续推进“三挂钩三服务”结对帮扶活动。要以密切党群、干群、政府部门与群众的血肉联系为核心，以服务发展、服务基层、服务群众为重点，继续开展“三挂钩三服务”结对帮扶活动。挂钩企业，要有明显成效；挂钩经济薄弱村，面貌要有所改善；共建社区，要有所发展。要按照市委、市政府关于构建社会大救助体系的实施意见，采取结对帮扶的方式让贫困户感受到社会大家庭的温暖，大力开展“一助一”扶优志愿者服务活动，定期走访特困户，开展帮困助学活动，切实帮助解决困难群众实际困难。继续开展党政干部下访，做到带着感情深入走访，带着问题深入调查研究，结合挂钩乡镇实际需要，提出切实可行的帮扶计划和措施，为所挂钩的乡镇出谋献策，共同探索发展思路，积极筹措资金帮扶所挂钩村做好发展生产生活和扶贫济困。要通过扶贫帮困使系统广大党员干部受到教育，宗旨意识得到增强，作风建设得到改进，服务能力得到提高，人民群众得到实惠。

3、开展群众性精神文明创建活动。突出“弘扬文明新风，共建和谐兴化”的主题，加强思想道德建设，在全局上下深入开展“学习汪东奇、践行社会主义荣辱观、争做诚实守信公民”宣传教育和道德实践活动，继续组织开展知荣明耻进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进窗口“六进”系列宣传，以《走进文明―市民文明素质教育读本》为基本教材，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提升职工群众文明素质；继续深化青年志愿者活动，以共青团活动为载体，充分发挥青年志愿者在推进城市建设和新农村建设的积极作用；继续推进领导干部下访和扶贫帮困工作，进一步深入基层、深入群众、深入服务对象，大力弘扬扶危济困的社会风尚，开展“倡导文明关爱，共沐和谐春风”教育实践活动，组织文明关爱结对扶助行动。围绕“以人为本，城乡互助，共创和谐”的主线，广泛深入开展文明行业、文明单位为主要内容的群众性文明创建活动，继续推进优质服务窗口创建工作，兴起新一轮创建工作热潮。按照“民富、村美、风正、人和”，构建和谐村庄的要求，深入开展村镇创建活动，推动康居示范村创建。组织开展“1+1”城乡结对共建活动，动员广大职工群众积极参与“五好文明家庭”、“十星文明户”评选，大力弘扬文明新风。不断深化“三优三满意”文明机关的评选活动，通过创建，要在全局上下大力培育积极健康向上的人文精神，推动形成“我为人人、人人为我”的氛围。

4、关心、重视群团工作。各党支部要加强本支部工青妇等群团组织的领导，经常听取他们的工作汇报，从全方面支持他们开展工作。工会、共青团、妇委会也要紧紧围绕党组织的中心工作，立足自身工作特点，认真抓好各类志愿者队伍建设，积极开展青年文明号创建活动以及劳动竞赛、青年志愿者等活动，为本单位、本系统三个文明建设添砖加瓦。各团支部要加强规范化建设，今年已经到期的要全部完成改选工作。

5、加强老干部工作。要及时解决老干部反映的问题，积极组织开展老干部活动，主动邀请老干部参与单位的各项工作，充分调动老干部继续奉献社会，服务我局事业的积极性，使他们真正能够老有所养、老有所乐、老有所为。

6、加强社会治安综合治理、计划生育和扶贫工作。落实社会治安综合治理工作责任制，加强干部职工法制教育和安全意识教育，确保无重大安全事故和刑事案件发生，切实维护单位的稳定。加强计划生育管理，确保达到“五无一好”。积极抓好扶贫帮困工作，采取切实措施，力争完成市交办的扶贫任务。同时，还要为困难职工和困难群众办实事，认真解决他们的实际困难，使党组织温暖送到千家万户。

三、具体要求

党建和精神文明建设是全局三个文明建设的重要组成部分,是促进物质文明建设的有效抓手,是构建和谐社会的关键载体。能否做好党建和精神文明建设工作,加强和改善党的领导是根本保证。各党支部要切实履行好党建工作责任，强化领导，精心组织，努力把我局党建和精神文明建设的各项工作任务落到实处。

1、要围绕发展抓党建。建设水乡特色中等城市和建设社会主义新农村是我局当前和今后一段时期的中心工作，是全局上下共同的奋斗目标,也是必须完成的工作任务。党建工作只有围绕发展这个主题，才能有依托，有方向，有持久的生命力。各党支部要切实找准在加快发展中的坐标点、服务发展的着力点和党建工作与加快发展相互促进的结合点，多为加快发展出凝聚力、出向心力、出生产力，多为加快发展搭好班子、配强干部，多为加快发展塑清风、树形象，多为加快发展聚合力、造环境，坚定不移地做加快发展、科学发展、和谐发展的支持者、服务者、推动者。

2、要强化责任抓党建。各党支部要把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实抓住党建工作中带有全局性、导向性、关键性的重大问题不撒手，紧紧扣住党建工作中存在的突出问题不松劲，牢牢扭住党建工作中的薄弱环节不放松，确保思想到位、责任到位、措施到位、工作到位。要坚持党建工作与城建工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂、成果双要。要严格落实党要管党责任制，明确“一把手”负责制，确保党建工作保障有力，落到实处。

3、要谋求特色抓党建。新形势下，党所处的环境和肩负的任务有了很大的变化，党的政治、思想、组织、作风建设都面临许多新情况和新问题。在这种情况下,党建工作要牢牢把握住党建工作正确的政治方向，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策。要从全局的实际出发，针对在为经济社会事业发展服务过程中，党建和精神文明建设工作的新情况、新问题，认真总结取得的新经验，研究开展工作的新路子，探索解决问题的新办法，不断创新工作特色。要深入基层,调查研究,大胆实践,只要符合科学发展观要求，得到广大干部群众拥护的,就要大胆闯、大胆试，开创性地开展工作,使党组织始终走在时展的最前列。

4、要建强队伍抓党建。发展的关键在人，抓党建的关键也在人。我们必须把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，组织党务人员学好理论，学好业务，学好经济、科技、管理、法律等方面的知识，同时鼓励党务人员到实践中锻炼才干。要引导党务人员忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业地开展工作。要激励党务人员遇到困难不低头,受到挫折不后退,以旺盛的斗志和饱满的热情攻坚克难，争先进位。党务人员要说实话、办实事、求实效，树立宗旨意识，增强群众观念,全心全意为人民服务。

以上意见，希认真贯彻落实。