审计局审计项目计划安排意见

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根据当前区委、区政府的中心工作，结合市局下达的审计项目计划，现将我局20*年度审计项目计划安排如下：

一、指导思想和总体思路

20*年，全区审计工作要紧紧围绕党的十七大确立的重大战略部署，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，紧紧围绕全区经济发展的各项任务，全面履行审计监督职责，切实做到立审为公、执审执民，在加快“富民强区”、实现“两个率先”、构建“和谐雨花”中充分发挥审计的作用。

20*年全区审计项目计划安排的总体思路是：以审计创新为动力，以审计质量控制为核心，全面审计，突出重点，科学安排审计项目，有效整合审计资源，改进审计手段，创新审计方法，注重审计效果。具体要求：一是紧紧围绕党委和政府工作中心，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项开展审计监督。二是围绕宏观政策落实，改善民生、建设社会主义新农村、加强节能减排和生态环境保护等热点问题，开展有针对性的专项审计调查，积极推进效益审计，注重从体制、机制、制度建设和管理层面发现问题、分析原因、提出建议，发挥审计监督的建设性作用。三是积极配置、整合审计资源，提高审计工作效率。树立科学审计理念，重整改、促公开，实现审计资源和成果利用的最大化。

二、审计项目计划安排：

根据上述要求和思路，20*年我局审计项目计划安排如下:

（一）同级财政预算执行情况审计1项

1.财政部门具体组织预算执行情况审计。以推进基本公共服务均等化，完善公共财政体系为目标，以预算执行为主线，将部门预算、非税收入、政府采购和转移支付管理作为关键环节，强化财政支出结构分析，促进区本级公共财政体系、预算分配和执行机制，以及财政管理制度的建立完善，促进财政专项资金的分配公开性、管理科学性和使用合法性，保证财政管理体系完善、制度严密、监管到位。

2.部门预算执行情况专项审计调查。以促进政府部门依法履行职责，规范预算管理，提高资金使用效益为目标，重点对专项资金预算分配的科学、合理性，以及管理使用情况进行审计，从现行体制上、机制上分析原因，以促进强化部门预算约束力，提高财政财务管理水平和资金使用效益。20*年的同级财政预算执行审计，除继续对财政部门具体组织预算执行情况进行审计，还对区交通局、区卫生局、区民政局、区水利局、区市容局、区建设局、区文化局、区教育局、区农林局、区爱卫办、区商务局等单位20*年度部门预算执行情况进行审计。

3.财政专项资金审计和审计调查。以促进规范专项资金管理，健全制度，提高资金的使用效益为目标，结合部门预算执行审计，重点对农村新八件实事专项资金，社会保障专项资金(低保、解困、送温暖)、基本养老保险、基本医疗保险和农村养老保险资金进行审计，对部分街道转移支付专项资金、对开发区补助专项资金等进行审计和审计调查。

完成时间：

1.同级财政预算执行情况审计6月份

2.农村道路通达工程专项资金审计和审计调查4月份

3.农村教育培训工程专项资金审计和审计调查4月份

4.农民健康工程专项资金审计和审计调查4月份

5.农村环境整治工程专项资金审计和审计调查4月份

6.农村文化建设工程专项资金审计和审计调查4月份

7.农田设施提升工程专项资金审计和审计调查4月份

8.农民最低生活保障工程专项资金审计和审计调查4月份

9.同级财政审计结果报告和审计工作报告6月份

（二）重点工程建设项目审计7项

20*年继续强化重点工程建设项目的审计。通过审计，重点关注质量效益、节能降耗、环境保护问题，促进减少损失浪费和节约资源、提高投资效益。注意发现商业贿赂案件线索并及时移送有关部门查处，促进从制度上堵塞违法犯罪的漏洞。

根据20*年我区重点工程完成情况和《*区20*年国民经济和社会发展奋斗目标》以及《*市政府投资项目审计监督暂行办法》，我局紧紧围绕城市现代化建设的要求，加强对固定资产投资项目的审计。20*年我局对荷塘村经济适用房、宋家洼经济适用房、宁南小学进行竣工决算审计，对开发区管委会办公楼工程、江大路板桥新城段工程开展竣工结算审计。继续对花神大厦、开发区拆迁安置房等项目开展跟踪审计，跟踪检查建设资金的落实到位情况，确保财政性资金的安全有效使用。

完成时间待定。

（三）经济责任审计

按照十七大关于经济责任审计在完善制约和监督机制中发挥重要作用的要求，以促进领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，全面履行任期经济责任为目标，我局将根据区委组织部的委托，积极组织对区管领导干部开展任期经济责任审计。同时，前移领导干部监督关口，逐步加大任中经济责任审计的比例。在经济责任审计中，围绕部门的职能职责，重点了解并关注领导干部任期内执行财经法纪、重大经济决策、事业投入及发展、内部管理以及领导干部遵守廉政规定等情况，注意揭露违法乱纪、重大决策失误、管理严重缺位、资金损失浪费、国有资产流失等问题。

具体项目及完成时间待定。

（四）专项审计和审计调查3项

1.财政支农资金专项审计和审计调查

根据省厅、市局统一部署，以推动落实社会主义新农村建设的各项支农惠农政策，促进完善财政支农政策和资金管理体制、机制、制度为目标，我局对全区20*至20*年财政支农资金进行专项审计和审计调查。重点关注财政支农资金是否存在分配不规范、投向不合理以及未能真正用于农业、农村经济发展和增加农民收入的问题，检查财政支农资金管理使用中有无拨付不及时、挤占挪用、损失浪费、效益低下等问题，促进健全和完善财政支农规章制度，提高管理水平和资金使用效益，分析研究财政支农资金的投入结构、资金整合、创新方式，从体制、机制上提出完善财政支农资金制度的意见和建议。

完成时间：9月份

2.农村义务教育阶段中小学公用经费专项审计调查

根据省厅、市局统一部署，以了解全市农村义务教育阶段中小学公用经费的筹集、使用和管理情况，督促各级政府保证农村义务教育阶段中小学公用经费投入，规范和加强农村中小学公用经费管理，提高财政资金使用效益为目标，我局对全市农村义务教育阶段中小学公用经费进行专项审计调查。重点了解农村中小学是否按照规定的范围和标准开支公用经费，有无超范围、超标准或违规使用的问题，地方政府、部门和单位有无截留、滞留、挤占、挪用农村中小学公用经费的行为。重点关注农村义务教育阶段中小学有无因财政公用经费投入不足而违规收费或负债运行的情况，以及现行公用经费定额标准是否满足农村中小学开展日常教育教学活动及保证学生全面发展所需的基本开支和活动经费开支。

完成时间：9月份

3.“绿色雨花”专项资金跟踪及专项审计调查

根据区政府安排，对“绿色雨花”专项资金使用管理情况进行跟踪审计及专项审计调查。通过审计，了解掌握20*年“绿色雨花”专项资金的使用、管理和效益情况。对资金管理使用中的真实性、合法性、效益性进行审计调查，促进加强专项资金的管理和提高资金使用效率，保障区委区政府“绿色雨花”建设目标的顺利实现。此次审计调查以20*年度“绿色雨花”专项资金的使用和管理以及“绿色雨花”工程项目实施情况为主要内容，重点检查“绿色雨花”专项资金筹集是否足额、及时，资金使用是否真实、合规，项目计划是否及时完成，项目及资金管理是否科学、规范，有无因管理不到位造成损失浪费或加大投资的情况。

完成时间：12月份

（五）效益审计1项

以促进提高资金和项目的效益、效率和效果，减少损失浪费、节省资源和保护环境为主要目标，20*年我局将进一步推进效益审计，一是预算执行审计、专项资金审计在关注真实性、合法性基础上，增加效益审计的内容；二是关注国家宏观政策措施执行情况，促进制度完善落实；三是进一步加大重点工程建设竣工决算审计力度的同时，积极探索投资项目效益审计。重点关注投资决策、工程质量、项目建设管理、环境保护等内容，从微观入手，全局着眼，从完善制度和政策的层面有针对性地提出审计意见和建议，促进增强效益意识、效率意识、节能意识和环保意识。

具体项目及完成时间：

宁南小学投资效益审计12月份

（六）强化信息工作领导，提升信息工作水平

各科室要加强信息工作，扩大审计影响，促进审计环境的优化和审计成果的转化，各科室每月报送审计信息不少于1篇，全年不少于12篇，信息采纳全年不少于8篇，努力做到每个项目上报一篇信息。