卫生局党风廉政建设及纪检监察工作意见

导语：卫生局党风廉政建设及纪检监察工作意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为深入贯彻省、市纪委及全市卫生系统党风廉政建设工作大会精神，进一步贯彻执行区委、区政府《2009年党风廉政建设和反腐败工作意见》精神，结合卫生系统实际，制定我区卫生系统2009年党风廉政建设及纪检监察工作意见，望各单位和各科室认真执行。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七届三中全会和区委九届二十五次全体（扩大）会议精神，以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力加强对实现卫生又好又快发展情况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题，不断巩固和完善惩防体系建设，全力维护群众正当利益，以改革的精神深入推进党风廉政建设和纪检监察工作，为雨花卫生基本现代化建设提供坚强保证。

二、主要任务

（一）加强宣传教育管理，强化干部作风建设

1．深入开展党风党性党纪教育。开展理想信念教育、党章和法纪学习教育，夯实廉洁从政的思想道德基础。充分发挥雨花卫生网络、短信平台的作用，开展好党风廉政和反腐倡廉宣传教育工作，加强正面典型教育和反面案例警示教育，增强宣传教育的针对性和有效性。开展廉政文化进医院活动，创建2个区级廉政文化示范点（区中医院、区妇保所），进一步增强全系统反腐倡廉意识，营造浓厚的尊廉崇廉倡廉的氛围。

（局综合办牵头，局机关各科室、基层单位落实）

2．全面加强党员领导干部作风建设。加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，引导党员干部做到：密切联系群众，切实增强群众观念；理论联系实际，切实用科学理论指导实践；求真务实，兢兢业业履行好职责；艰苦奋斗，勤俭节约过紧日子。把作风建设纳入干部教育培训的重要内容、贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。

（局综合办牵头，局机关各科室、基层单位落实）

3．切实加强对领导干部作风状况的监督检查。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，加强对人财物管理使用、关键岗位上干部的监督。进一步完善全系统科级干部廉政档案，发挥廉政档案在干部教育、监督、管理等方面的作用。对不作为、乱作为和损害群众正当利益等行为坚决实施问责。进一步完善落实干部公务及社交活动报告制、公示制，严格规范和控制领导干部职务消费，进一步降低行政成本。

（局综合办牵头，局机关各科室、基层单位落实）

（二）、加强卫生行风建设，树立良好社会形象

4．深入开展医德医风教育。坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念，全面推进医德考评制度，使广大医疗卫生工作者自觉恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量，维护医疗卫生行业的良好形象。组织开展“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳卫士”评选以及创建“党员示范岗”、“行风示范岗”活动，努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的医疗卫生队伍。

（局综合办牵头，局机关各科室协办，基层单位落实）

5．深入开展“医院管理年”和“创建人民满意医院”活动。以方便、高效、温馨为原则，大力改善服务态度、服务环境、服务设施，严格落实窗口文明规范五项标准，进一步完善“一站式服务”。严格执行《处方管理办法》，做到因病施治，合理检查、合理用药、合理治疗。严格收费管理，坚决制止医疗乱收费，全面实行费用清单制和费用查询制，认真执行国家有关医疗服务和药品价格政策，认真落实各项惠民政策，努力降低患者医药费用。认真贯彻落实卫生部“八条纪律”、省厅“五条禁令”和市卫生局“六个不准”，进一步规范医疗服务行为，巩固“无红包医院”、“无红包科室”创建成果。

（局综合办牵头，局机关各科室协办，基层单位落实）

6．落实“五服务”，切实为民办实事。自觉按照“09公关服务年”活动要求，以“五服务”为新突破，以普及健康社区为抓手，切实做好“八个方面”为群众服务项目，让人民群众感受健康与幸福。

（局综合办牵头，局机关各科室、基层单位落实）

（三）强化长效机制建设，巩固治贿工作成果

7．建立基本药物供应新机制。社区基本药物实行零加成销售，非基本药物实行“集约式托管”和继续让利10%政策，探索和建立政府集中招标，统一配送、分类遴选、按类补助、定额销售、规范运作的基本药物供应新机制。健全和完善药房托管监管软件系统，加强对药品价格、药品质量、药房管理、处方等情况的监督检查，积极推进基本医疗用药零差率、非基本医疗用药集中托管、医用耗材试剂托管“三合一”的集约式托管，不断巩固治理商业贿赂工作成果。

（药房托管监管办牵头，局机关各科室协办，各基层单位执行）

（四）认真处理来信来访，切实抓好案件的查处

8．切实履行工作职能，认真接待和处理群众来信来访。对群众投诉事件要做到及时查处，尽快反馈，对来信、来访、来电投诉都要件件有记录、有调查、有结论、有处理、有资料。接到行风投诉后应在3个工作日内予以答复，积极协调和处理好群众反映的有关问题，化解矛盾。对群众反映的党员领导干部党风廉政建设方面的问题，则作为重要的案源线索，严格依法依纪办案，并依据党风廉政建设责任制追究相关责任。同时，注重运用查处的典型案件开展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节，不断完善相关制度规定，发挥案件的治本功能。

（局纪检监察室牵头，局机关各科室、基层单位落实）

（五）加强监督检查，提高行政工作效能

9．坚持用制度管权、管事、管人。严格执行《*区卫生系统财务管理的实施意见》、《*区卫生系统干部公务、社交活动报告制度》、《*区卫生系统人事管理办法》等制度。同时，加强资金监管，压缩非生产性支出，实施对万元以上支出费用报批制度，严格执行卫生系统内部审计、医疗机构财务会计内部控制、设备采购和基建项目管理制度。对管钱、管物、财务岗位的人员进行定期交流换岗，建立健全基层单位内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的公开制度，重点加强主要干部人财物管理使用、关键岗位的监督。

（局综合办牵头，局机关各科室、基层单位落实）

10．健全和完善权力阳光运行机制。积极推进权力阳光工程，进一步细化、优化行政权力运行流程，实现单轨运行，加强对行政审批的监督检查，促进权力规范、透明、廉洁、高效运作。全面落实院务（政务）公开，按照省厅院务公开目录和考评办法，建立公开制度，完善公开措施，改进公开方式方法，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，保证公开事项真实、及时、有效，方便服务群众，接受社会监督。同时，加强对院务公开工作的监督检查，促进院务公开工作不断规范化。

（局综合办牵头，局机关各科室、各基层单位执行）

11．坚决打击非法行医活动。按照国家、省、市的统一要求，严厉打击各种非法行医活动，加大对医疗服务市场的监管力度。严格遵循国家法律和卫生法规，规范医疗服务秩序，严肃追究有关违法违规行为责任人员的责任，保障医疗安全，维护群众生命健康权益。

（局卫生监督科牵头，区卫生监督所协办，各基层单位执行）

12．加强行政效能监察。围绕大局和中心工作，进一步强化全局意识、责任意识和服务意识，切实加强对上级关于卫生工作方针政策和改革措施落实情况的监督检查，坚持用制度制约权力，及时纠正行政不作为、乱作为、慢作为等问题，加大力度查处违法违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通，努力创建公平的医疗卫生环境。

（局综合办牵头，局机关各科室、各基层单位执行）

三、工作要求

1．加强领导，全面推进党风廉政建设及纪检监察工作目标任务的完成。要认真落实机关作风、卫生行风和党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和纪检监察工作摆在突出位置、列入重要议程，认真研究，全面部署，狠抓落实，务求实效。各级领导班子要负总责，主要领导要亲自抓，班子成员分工负责，切实担负起自己分管范围内纪检监察和纠风工作的责任，把各项建议和管理工作落到实处。

2．加强教育，进一步强化广大干部和职工廉洁意识。要运用各种形式，加强领导干部的廉洁自律教育，加强医务人员的职业道德教育。要大力弘扬白求恩精神，树立正确的世界观、人生观和价值观。要注意对重点部门的领导和管理人员深入开展法制教育，对广大党员干部开展党性党风党纪教育。教育工作要结合当前新时期特点，针对卫生系统实际，联系廉政文化建设要求，适应精神文明建设工作的发展。

3．加强管理，以党风廉政建设及纪检监察工作促进各项工作任务的顺利进行。要把党风廉政建设及纪检监察工作与医院管理和深化卫生改革结合起来，以反腐倡廉为保证，以改革发展为目标，以惩防体系为手段，充分发挥党风廉政建设的作用，不断把卫生系统党风廉政建设和纪检监察工作推向深入。