区发改局新一轮解放思想意见

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按照市区委关于开展新一轮解放思想大讨论活动的部署，现提出我局具体实施意见：

一、指导思想

本次解放思想大讨论目的是动员全局上下深入学习贯彻党的十七大和省、市、区委大会精神，以科学发展观为指导，在全局掀起新一轮解放思想的热潮，努力在思想观念上有一个大的转变，树立更高的发展追求和目标定位，在境界标准上有一个大的提升。找准自己在新一轮发展中的省市、国际、国内坐标，力争走在同类部门前列。在干劲作风上有一个大的改进，大力推动雨花在新一轮科学发展中实现新的跨越。

二、主要内容

1．树立更高的发展追求和目标定位，立足南京放眼全国，重点把握率先实现基本现代化的发展路径，主要目标、实施步骤、形成建设更高水平全面小康社会建设基本现代化的工作思路及具体举措。

2．主动查找与先进地区、先进部门发展存在的差距，通过深入分析自身条件和具有的比较优势及不利因素，深入思考如何提高自身综合能力推动发展导向，向好中求快、更重效益转变，发展动力向更重科技创新和知识资本驱动转变，发展重心向更重民生改善和社会进步转变，发展模式向更重集约化环境友好型发展转变，形成推动雨花实现持续快速协调健康发展的新动力和新优势。

3．对照“三创”精神“三宽”要求强化改革创新意识，重点围绕走科学发展道路，积极抢占现代服务业和先进制造业的制高点，在目标管理、项目推进、招商引资、节能减排、发展循环经济、大力发展软件服务外包等六方面实现新的突破。

4．结合本单位实际，找准在新一轮科学发展中的定位，对照“敢为人先、争创一流”的工作标准，通过认真查找问题，切实研究整改，进一步理清自身工作思路，明确新的奋斗目标，在狠抓落实中提升执行能力，创造性的提高工作落实水平，推动工作实现新的突破。

三、方法步骤和时间安排

活动分为宣传发动、学习调研、查找问题和研究整改四个阶段。

第一阶段：宣传发动（3月28—4月18日）重点把握四个环节：

1．成立领导小组。

领导小组组长：工委书记贾静

组员：翟晓海、陆文俊、史进、徐建龙

2．制定实施意见。

3．召开动员大会

通过学习动员、层层动员、广泛发动、统一思想、明确任务、确保成果

4．注意信收集整理和上报。

第二阶段：学习调研（4月18日——5月28日）重点把握三个环节：

1．搞好学习培训，完善学习考勤，采取集中学习与自学相结合。座谈交流和专家辅导相结合方式，确保学习效果。学习内容：党的十七大文件，省市委全会精神，在此环节每名干部都要撰写一篇学习体会文件。

2．开展调研

（1）局领导结合工作分工，深入科室和街道基层进行调研，查找问题、征求意见、分析原因，形成具有一定质量的报告。

（2）召开座谈会，征求对进一步解放思想的意见和建议。

（3）开展征文活动，为检验学习成果把开展思想解放大讨论活动推向深入，根据区委宣传部安排组织开展《解放思想大家谈》征文活动。

第三阶段：查找问题（5月28日——6月28日）重点把握四个环节。

1．认真查找问题。

2．广泛征求意见。

3．分析梳理问题和意见。

4．召开班子成员会议。

第四阶段：研究整必阶段（6月28日——7月28日）重点把握六个环节。

按具体要求：

1．精心组织、周密安排。

为切实加强对这次活动的领导，局成立以工委书记为组长的活动领导小组，负责活动的组织、协调、指导和督查工作，负责制定活动的实施计划认真抓好每个阶段和每个环节的工作，确保这次思想解放大讨论活动取得实效。

2．领导带头、率先垂范。

在解放思想大讨论活动中领导干部不仅要当好组织者，更要做解放思想的先行者，带头参加学习讨论、带头查找问题、带头制定整改措施、带头转变作用、带头改进工作以“一班人”“一层人”的思想解放带动局系统干部群众的思想解放。

3．营造氛围、形成声势。

加强舆论引导，进行广泛深入的宣传发动，提高局系统广大干部群众的参与度，营造浓烈的解放思想大环境及时做好我局解放思想活动的宣传报道，充分展示思想解放带来的新思路新举措、新进展、新成效努力形成大发展，大跨越的生动局面。

4．统筹兼顾、力求实效。

开展解放思想大讨论活动要联系实际，注重实效，分段实施、扎实推进，要把解放思想与做好当前工作结合起来，使思想解放成为促进工作的强大动力。

认真学习先进地区先进单位率先发展科学发展的经验和做法，开拓视野向“好手”学习。

一要结合思想和工作实际认真查找和反思存在的突出问题广泛征求意见，切实把问题找准，原因分析透彻、明确突破重点。

二要针对查找出的问题和差距研究和制定切实可行的整改措施，大力破除影响和制约科学发展的思想障碍和体制机制瓶颈。

三要把全面落实完成区委区政府交给我局的各项任务，区人代会上确定的各项目标工作作为思想解放成效的重要标准。