加强督促检查工作落实意见

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各街道工委、办事处，各镇党委、人民政府，区级机关各部门，区属各园区，区属各企事业单位：

为进一步提高督查工作水平，确保党的路线、方针、政策以及上级和区委、区政府的各项决策、工作措施得到贯彻落实，及时办理上级领导和区委、区政府领导批办事项，根据市政府办公厅《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》(宁政办发[2009]93号)，现结合我区实际提出如下意见：

一、督查工作范围

(一)区委、区政府重要会议贯彻落实情况；

(二)区委、区政府重大决策、重要工作部署贯彻落实情况；

(三)上级党委、政府和区委、区政府领导批示、交办事项及信箱来信办理落实情况；

(四)人大代表建议、政协委员提案办理情况的督查落实；

(五)其他需要督查、督办的事项。

二、督查工作方式

(一)常规督查。对照国民经济和社会发展奋斗目标分解任务，根据工作要求，开展经常性督查。

(二)专项督查。对重大决策、重要工作部署、重点工程和区委、区政府领导批办事项，确定承办部门，提出办理要求，督促有关部门按规定时限落实。

(三)实地督查。对重要的督查事项，进行实地督查落实或采取暗访形式进行督查。

(四)跟踪督查。对一些关系全局的重大事项，在阶段性督查基础上进行动态跟踪督查，掌握全过程的进展情况。

三、督查工作程序

(一)拟办送审。凡需督查的事项，由区委办公室或区政府办公室信息督查科提出拟办意见，报送办公室主任或区委、区政府有关领导审定，信息督查科做好督查登记。

(二)立项下达。督查事项，经领导审定后立项。未经领导批准的，不得自行立项督查。对内容比较复杂的督查事项，可分解若干立项。督查事项立项后，应将有关事项分别进行登记，然后通知承办部门。

(三)督促检查。一般采用以下三种形式：一是发督查通知书；二是电话查询，用于了解一般情况，掌握工作进度；三是实地督查，分赴承办单位检查批示办理和重点工作任务的落实情况。对于一些综合性强的重大事项，必要时组成督查组，由区委办公室或区政府办公室负责人带队开展专项督查。对督查过程中出现的问题，尤其是一些难以协调的重大问题，要及时向区有关领导报告请示，提请区领导提出处理意见，或提请区领导亲自协调解决，信息督查科做好跟踪落实工作。

(四)反馈结果。国民经济和社会发展奋斗目标分解任务完成情况每个季度反馈一次；重要会议贯彻落实情况要在会议结束或重要文件下发后15日内上报；区委、区政府领导批示事项、领导同志信箱按规定时限办结并报告，没有时限要求的，一般应在10个工作日内办结并报告；特殊情况需要延长办理时间的，要及时说明原因和办理进展情况。一般督查事项，经单位分管负责人审核后上报，重要督查事项的专题报告，特别是批示件办理情况，须经单位主要负责人审核后上报。对重大决策和重要工作部署组织开展的专项督查，各承办单位要及时撰写工作报告，报送区委、区政府领导审阅，报告要注重反馈落实中带有普遍性、政策性、倾向性的问题和出现的新情况、新问题。

(五)立卷归档。督查事项办结后，交办部门和承办部门须按文书管理的规范要求，及时将有关文件、资料收集齐全并立卷归档。

四、督查工作责任

(一)承办单位要明确专人负责，主要责任人要亲自抓、负总责，并按要求积极办理督办事项，确保事事有着落，件件有回音。

(二)涉及多个单位办理的督办事项，主办单位应积极会同相关单位共同办理，协办单位要积极配合，主动参与。办理结果由主办单位负责上报。

(三)承办单位要如实反映情况。书面材料做到简明扼要，突出重点，实事求是。